La Aduana de Chengdu se convirtió en mayo de 2022 en una nueva zona piloto para el modelo de “confirmación de salida” en la transferencia agua-agua,con el fin de optimizar la supervisión aduanera del transporte fluvial en la región del delta del Yangtsé y aumentar su eficiencia operativa.Este modelo se puso en marcha en los puertos acuáticos de Luzhou e Yibin,en la provincia de Sichuan.La ventaja del nuevo modelo radica en que los trámites de transferencia aduanera y las operaciones portuarias pasaron de realizarse en “serie” a hacerse en “paralelo”,lo que permite a las empresas declarar la transferencia aduanera sin haber completado el inventario ni definido el medio de transporte nacional.

I.Alcance de aplicación del modo de "confirmación de salida del puerto"

El modo de “confirmación de salida” se aplica en las siguientes situaciones:

1.El modo de tránsito aduanero es "tránsito combinado".

2.El modo de transporte dentro del país es "transporte por vía marítima".

3.Declaración de tránsito aduanero de importación.

II.Comparación entre el modo de "confirmación de salida" y el modo original

El flujo original es: llegada del contenedor al puerto,marcador de inventario de manifiesto normal → la empresa presenta el formulario de tránsito (debe completar toda la información,incluyendo la empresa de transporte nacional y el nombre del medio de transporte,conforme a las normas de diligenciamiento para tránsito) → la aduana revisa y autoriza el formulario de tránsito → la mercancía en tránsito abandona el puerto.

El modo de “confirmación de salida del puerto” es: llegada y confirmación de arribo del medio de transporte → la empresa presenta la declaración del manifiesto de tránsito (puede omitirse la información del medio de transporte nacional) → la aduana revisa y autoriza el manifiesto de tránsito → una vez autorizado,se a?ade el nuevo paso “confirmación de salida del puerto” → la empresa complementa la información del medio de transporte nacional y verifica que las marcas de estiba del manifiesto sean correctas → tras recibir el acuse “autorizado para salir del puerto”,la mercancía en tránsito puede zarpar.

III.Ventajas del modo de "confirmación de salida"

La ventaja del nuevo modelo radica en que los trámites de tránsito aduanero y las operaciones portuarias pasaron de realizarse en “serie” a hacerse en “paralelo”.Las empresas pueden declarar el tránsito sin haber completado el inventario ni definido el medio de transporte nacional,evitando así tener que modificar la información declarada ante cambios en la frecuencia de los buques de cabotaje.Esto no solo optimiza el proceso de tránsito aduanero de las importaciones,sino que también impulsa el desarrollo de la “Ruta Acuática Dorada” del río Yangtsé.Eficiencia de transporte.

IV.Implementación del modo "Confirmación de Salida" y planes futuros

Desde julio de 2022,la Aduana de Chengdu,en coordinación con las aduanas portuarias,ha orientado a las empresas para llevar a cabo,en modalidad piloto,el primer envío en su jurisdicción bajo el modelo de “confirmación post-salida del puerto”.Hasta junio de 2023,la jurisdicción ha supervisado un total de 268 envíos bajo dicho modelo.En los próximos pasos,la Aduana de Chengdu reforzará la comunicación y la colaboración con las aduanas portuarias,continuará con la difusión y la capacitación externas y,según la voluntad y la demanda de las empresas,ampliará aún más la aplicación del modelo de “confirmación post-salida del puerto” para mejorar constantemente la eficiencia del transporte logístico internacional por la ruta fluvial dorada del Yangtsé.

La implementación del modo de "confirmación de salida del puerto" por parte de la Aduana de Chengdu,sin duda,optimizará aún más la supervisión aduanera del transporte logístico por vía fluvial en la región del delta del Yangtze y aumentará la eficiencia del transporte logístico internacional en la ruta fluvial dorada del Yangtze.