Desde que Estados Unidos adoptó políticas de control de exportaciones más estrictas hacia China en el ámbito tecnológico,la competencia entre ambos países en la industria de semiconductores se ha intensificado.El informe más reciente del Center for Strategic and International Studies (CSIS) analiza a fondo esta situación y concluye que los efectos de dichas políticas son mixtos.A continuación,se examinan en detalle los resultados del control de exportaciones estadounidense de semiconductores a China,su impacto en este país y los efectos colaterales para Estados Unidos.

I.La implementación de las restricciones de exportación de semiconductores de EE.UU.a China y su intención original

Estados Unidos restringe el acceso de China a tecnología de semiconductores de vanguardia mediante controles de exportación,por consideraciones de seguridad nacional y por la necesidad estratégica de mantener la ventaja tecnológica.El 7 de octubre de 2022,la Oficina de Industria y Seguridad (BIS) del Departamento de Comercio de EE.UU.implementó las denominadas “medidas 1007”,que limitan severamente el acceso de China a chips de alta gama,equipos clave de fabricación de semiconductores y tecnologías relacionadas.En octubre de 2023,la BIS intensificó aún más estas medidas,ajustó los criterios para determinar los chips de computación avanzada y amplió el alcance del control sobre el comercio de reexportación de chips,al tiempo que a?adió a más entidades chinas a la lista negra.

Además,Estados Unidos también prohibió,mediante la Orden Ejecutiva 14105 firmada por el presidente Biden el 9 de agosto de 2023,las inversiones en campos clave como los semiconductores hacia China y otros “países de interés”.El objetivo de estas medidas es bloquear el rápido avance de China en tecnología de semiconductores y frenar su ascenso en la escena tecnológica global.

II.Impacto de las medidas

Impacto en China:

1、Aumento en la dificultad para adquirir tecnología:Debido a los controles de exportación de tecnología de semiconductores de alta gama impuestos por Estados Unidos y sus aliados,China enfrenta obstáculos significativos en el desarrollo de tecnologías de chips avanzadas.La industria de semiconductores china depende de la importación de equipos de litografía,especialmente en lo que respecta a las máquinas de litografía de ultravioleta extremo (EUV); China no puede acceder a los equipos más avanzados de ASML de los Países Bajos,lo que afecta directamente su capacidad de investigación,desarrollo y producción de chips en nodos de 2-3 nanómetros.

2、Desafíos y oportunidades de la capacidad de innovación:Ante la presión externa,las empresas e instituciones de investigación chinas han incrementado la inversión en I+D de tecnología de semiconductores.Por ejemplo,empresas como SMIC han logrado ciertos avances en la mejora de procesos de producción y en la autosuficiencia tecnológica,y la Universidad Tsinghua ha desarrollado con éxito el primer chip de memristor completamente integrado en el mundo.

。

Impacto en Estados Unidos:

1、Disminución de ingresos:Las empresas estadounidenses de semiconductores han perdido parte de sus ingresos en el enorme mercado chino debido a las restricciones de exportación,lo que a su vez ha afectado la inversión de estas empresas en la investigación y desarrollo de nuevas tecnologías.

2.Reconfiguración del panorama de la cadena de suministro global:El gobierno de Estados Unidos impulsa la reconfiguración de la cadena global de suministro de semiconductores para reducir la dependencia de China,pero este proceso es complejo y costoso,y podría provocar una disminución de la eficiencia industrial mundial.

III.Conclusiones y perspectivas

Aunque las restricciones a las exportaciones de Estados Unidos han logrado cierto éxito en contener el rápido avance de la tecnología de semiconductores de China,estas medidas también han generado efectos secundarios inesperados,incluyendo el da?o a los intereses comerciales de las empresas estadounidenses y la inestabilidad de la cadena de suministro global.Estados Unidos necesita una estrategia más refinada para equilibrar la contradicción entre las necesidades de seguridad nacional y los intereses económicos,al mismo tiempo que debe coordinarse con sus aliados internacionales para garantizar la ejecución y la eficacia global de las políticas.

Para China,la situación actual actúa más bien como un catalizador que impulsa a acelerar la innovación tecnológica independiente.Ante el bloqueo tecnológico,China no solo debe intensificar la investigación básica y los avances en tecnologías clave y centrales,sino también optimizar el sistema de innovación tecnológica para garantizar la seguridad y estabilidad de la cadena industrial.En el futuro,la competencia entre China y Estados Unidos en el ámbito de los semiconductores podría volverse aún más intensa,pero también estará llena de incertidumbres y variables.