Para establecer un modelo de gestión de consumo unitario que se ajuste mejor a la realidad productiva de las empresas,reducir efectivamente los costos operativos de las empresas de comercio de procesamiento y promover su actualización,la Aduana de Huangpu inició en mayo de 2023 un proyecto piloto de reforma del modelo de gestión parametrizada del consumo unitario.

I.ámbito de aplicación de los proyectos piloto de reforma

Esta prueba de reforma se aplica a todas las empresas de comercio de procesamiento dentro del área de aduanas de Huangpu.

II.Fecha de inicio del proyecto piloto de reforma

La prueba piloto de reforma comenzó el 20 de mayo de 2023.

III.Contenido de la reforma

El contenido principal de la reforma es cambiar el modelo de supervisión actual de los estándares de consumo unitario,eliminar los requisitos de gestión rígida de los estándares de consumo unitario,convertir los estándares de consumo unitario en parámetros de riesgo de consumo unitario,implementar un modelo de gestión basado en parámetros de consumo unitario y optimizar la aplicación de los parámetros de consumo unitario en la supervisión aduanera.

IV.Ventajas de la reforma

(1) Cambios en la etapa de declaración.

En las regulaciones anteriores,las empresas de comercio de procesamiento debían declarar su consumo unitario a la aduana dentro del rango establecido por los estándares de consumo unitario.Sin embargo,bajo las nuevas reformas,las empresas de comercio de procesamiento solo necesitan declarar su consumo unitario a la aduana de manera veraz,sin estar sujetas a las restricciones rígidas de los estándares de consumo unitario.

(2) Cambios en la etapa de compensación

Antes de la reforma,si una empresa declaraba un consumo de materiales bajo régimen de depósito fiscal por unidad de producto terminado que excedía los límites estándar,la aduana realizaría la liquidación de los materiales bajo régimen de depósito fiscal según los límites superiores o inferiores del estándar,y la parte excedente no estaría sujeta al régimen de depósito fiscal.Sin embargo,después de la nueva reforma,la aduana revisará el consumo declarado por la empresa y,para las partes que se consideren razonables,se realizará la liquidación bajo régimen de depósito fiscal.

Tomemos como ejemplo una empresa de impresión en Dongguan: en el proceso de producción real,la fabricación de 1 kilogramo de libros infantiles requiere el uso de 1.22 kilogramos de papel estucado,que incluye 0.94 kilogramos de consumo neto y un 23% de pérdidas.Antes de la reforma,esta empresa debía seguir las regulaciones del "Estándar de consumo único para el comercio de procesamiento de libros" (HDB/CY005-2009),estableciendo el límite superior de la tasa de pérdidas del proceso de papel estucado en un 21% para luego realizar la declaración.Durante la liquidación,por cada kilogramo de libros infantiles producidos,la empresa podía liquidar 1.22 kilogramos de papel estucado bajo régimen de aduana.

Bajo las nuevas reformas,las empresas han disfrutado de ciertos beneficios,ya que esta compa?ía puede declarar honestamente el consumo unitario a la aduana sin estar sujeta a las limitaciones rígidas de los estándares de consumo unitario.

La empresa puede declarar lo siguiente al presentar el manual:

Sin embargo,también es necesario prestar atención a dos puntos: primero,se debe declarar el consumo de materiales de manera veraz; segundo,es necesario comprender con precisión las definiciones de "consumo neto" y "pérdidas de proceso" según el "Reglamento de la Administración de Aduanas de la República Popular China sobre la Gestión del Consumo de Materiales en el Comercio de Procesamiento" (Decreto No.155 de la Administración General de Aduanas),y especialmente no confundir los conceptos de productos defectuosos y pérdidas de proceso.No se deben incluir productos defectuosos en la declaración de pérdidas de proceso.

Las ventajas de la reforma se reflejan principalmente en los siguientes aspectos:

1.Ahorro de dinero: Reduce efectivamente los costos operativos de las empresas de comercio de procesamiento.

2.Tranquilidad: el modo de gestión del consumo unitario se ajusta más a la realidad productiva de la empresa.

3.Avanzar con los tiempos: Colaborar con las asociaciones industriales para ajustar y perfeccionar dinámicamente los parámetros de consumo unitario.

En general,el lanzamiento de este proyecto piloto de reforma ayudará a satisfacer mejor las necesidades reales de producción de las empresas,reducir sus costos operativos e impulsar la modernización del comercio de procesamiento.