El 28 de diciembre,el Comité de Aranceles del Consejo de Estado de China publicó el ?Plan de Ajuste Arancelario de 2025?,que entrará en vigor oficialmente el 1 de enero de 2025.Este plan aplica aranceles provisionales inferiores a los de la nación más favorecida a 935 productos de importación,y también incluye reducciones arancelarias o tratamientos especiales en el marco de 24 acuerdos de libre comercio (TLC) y acuerdos comerciales preferenciales.Esta es otra medida importante que China ha adoptado en el contexto de impulsar la apertura al exterior a un alto nivel y promover un desarrollo de alta calidad.Los detalles de la política incluyen la reducción de aranceles en algunas industrias clave.

En este ajuste,lo más destacado es la aplicación de una tasa arancelaria provisional de importación inferior a la tasa de nación más favorecida a 935 productos.Esta tasa arancelaria provisional generalmente es significativamente inferior a la tasa de nación más favorecida,con el objetivo de atraer la importación de productos de alta calidad mediante el uso de aranceles como palanca,promover la actualización tecnológica nacional y satisfacer la creciente demanda diversificada de los consumidores.Tomando como ejemplo la fórmula láctea para la alimentación de bebés y ni?os peque?os,la tasa arancelaria de nación más favorecida en 2025 es del 15%,mientras que la tasa arancelaria provisional de importación es solo del 5%,lo que reduce significativamente los costos de importación para las empresas y ofrece productos para madres e hijos más competitivos en el mercado.

En el ámbito de la manufactura de alta gama y la innovación tecnológica,el ajuste arancelario actual presenta una fuerte inclinación: por ejemplo,se reducen los aranceles de importación de polímeros de cicloolefina,copolímeros de etileno-alcohol vinílico y cajas de cambios automáticas para vehículos de propósito especial como camiones de bomberos y de reparación de emergencia,inyectando nueva energía a la manufactura de alta gama aguas abajo y a la industria de equipos de rescate y emergencia.Al mismo tiempo,las tasas de importación en el ámbito de la salud y la medicina también se redujeron significativamente,incluyendo vectores virales utilizados específicamente en la terapia oncológica CAR-T y alambres de aleación níquel-titanio para implantes quirúrgicos,que ahora gozan de aranceles de importación más favorables.Estas medidas buscan fortalecer aún más el nivel tecnológico de los servicios médicos nacionales y la biomedicina,brindando a los pacientes opciones de tratamiento más accesibles y avanzadas.

Cabe destacar que,para fomentar el desarrollo verde y de bajo carbono,productos energéticos o de recursos reciclables como el etano y ciertas materias primas de cobre y aluminio reciclados también han obtenido beneficios arancelarios en las importaciones,con el fin de acelerar la construcción de la cadena industrial de ahorro de energía y protección del medio ambiente y promover el logro del objetivo de “doble carbono”.En contraste,se ha incrementado la tasa arancelaria para mercancías cuya producción nacional ya alcanza suficiente escala o cuya dependencia externa ya no requiere importaciones excesivas.Por ejemplo,jarabes y mezclas premezcladas azucaradas,cloruro de vinilo y separadores de batería,entre otros,han experimentado un ligero aumento en sus aranceles; este ajuste sigue dentro del alcance de los compromisos asumidos por China al ingresar a la Organización Mundial del Comercio y no viola las reglas del comercio multilateral.

Otro punto importante es la ampliación del alcance de los acuerdos de libre comercio y los acuerdos comerciales preferenciales.En 2025,China aplicará las tasas arancelarias acordadas a algunas mercancías importadas procedentes de 34 países o regiones en el marco de 24 acuerdos de libre comercio,y la magnitud de las preferencias será generalmente superior a las tasas arancelarias de la nación más favorecida.Entre ellos,el Acuerdo de Libre Comercio entre China y Maldivas entrará en vigor y comenzará a reducir los aranceles a partir del 1 de enero de 2025.Una vez que se complete la reducción final de los aranceles,aproximadamente el 96% de las partidas arancelarias entre ambas partes alcanzarán el cero arancel,lo que tendrá una gran importancia para profundizar aún más la cooperación económica y comercial bilateral.

Además de los acuerdos de libre comercio,China continúa otorgando un trato arancelario de 0 % en el 100 % de los partidas arancelarias a 43 países con los que mantiene relaciones diplomáticas y que se encuentran entre los menos adelantados,con el objetivo de ayudarles a integrarse mejor en la cadena global de valor y a compartir las oportunidades de desarrollo.Al mismo tiempo,conforme al Acuerdo de Comercio Asia-Pacífico y a los canjes de notas entre gobiernos con algunos países de la ASEAN,China aplicará tipos arancelarios preferenciales a las mercancías importadas de Bangladesh,Laos,Camboya,Myanmar y otros lugares; estas disposiciones ponen de relieve el papel activo que desempe?a China en la cooperación regional y en la cooperación Sur-Sur.

El presente esquema arancelario incluye asimismo la mejora continua del sistema de partidas arancelarias y de las notas explicativas nacionales de subpartidas.Por ejemplo,se crean nuevas subpartidas para vehículos de pasajeros totalmente eléctricos,conservas de seta ostra,espodumena y etano; mientras que denominaciones como el jugo de coco y los aditivos alimentarios elaborados se vuelven más científicas y normativas mediante descripciones optimizadas.Las algas marinas secas,los recarburizantes y las máquinas inyectoras también se incorporan a las nuevas notas explicativas; y se perfeccionan las notas de productos como el licor blanco chino,el carbón activado de madera y los cabezales de impresión térmica,a fin de que empresas y autoridades puedan clasificarlos y gestionarlos con mayor precisión,impulsando eficazmente las operaciones aduaneras y la estadística del comercio.

Numerosos analistas de la industria han se?alado que el ?Plan de Ajuste Arancelario de 2025? continúa reflejando la idea consistente de China de ?ampliar la apertura y promover la modernización de la industria nacional?.Por un lado,los aranceles más bajos pueden inyectar más productos internacionales de alta gama al mercado y acelerar la modernización interna de la tecnología y la productividad; por otro lado,un aumento moderado de los aranceles en algunos productos puede garantizar el suministro de la producción nacional al tiempo que incentiva a las empresas locales a seguir invirtiendo en el mejoramiento tecnológico y la profundización de la industria,creando un ecosistema de competencia y cooperación efectivo.En general,este ajuste es una actualización prudente basada en un análisis exhaustivo de las reglas del comercio internacional y la realidad económica nacional,y está en línea con la orientación política de China hacia un ?desarrollo de alta calidad?.

Para las empresas,el nuevo catálogo arancelario y los ajustes más finos en las partidas impositivas significan tanto oportunidades como desafíos.Las empresas deben seguir de cerca cualquier cambio en las tasas arancelarias,la incorporación de nuevos impuestos,los requisitos de certificación y las reglas de origen,para evitar cruzar la “l(fā)ínea roja” de las políticas o perder los beneficios que estas ofrecen durante el flujo comercial concreto.En cuanto a los aranceles preferenciales con países menos adelantados y socios de acuerdos multilaterales y bilaterales,las empresas correspondientes deben prepararse en la expansión de mercados,la disposición de la cadena de suministro yLa planificación prospectiva en ámbitos como estos permitirá aprovechar al máximo la ventaja competitiva que ofrecen los aranceles cero o las tasas impositivas más bajas.En general,este plan de ajuste arancelario creará más oportunidades comerciales para China y sus socios comerciales en 2025,contribuyendo a una recuperación económica estable y a un crecimiento inclusivo a nivel mundial.