24 июня 2024 года Европейский союз официально принял 14-й пакет санкций против России, ужесточив экономическое, военное и технологическое давление. Основные направления новых ограничений включают газовую отрасль, систему передачи финансовых сообщений (СПФС), а также контроль за товарами и технологиями двойного назначения. ЕС рассчитывает, что эти меры ослабят военный и технологический потенциал России, изолируют её от развитых мировых рынков, лишат Кремль доходов для финансирования войны и увеличат издержки для российской экономики.

1. Запрет на услуги по перевалке сжиженного природного газа (СПГ)

Европейский Союз запретит предоставление услуг по погрузке и транспортировке сжиженного природного газа (СПГ) на территории ЕС для его перевалки из России в третьи страны. Это включает перегрузку с судна на судно (ship-to-ship), с судна на берег (ship-to-shore), а также операции по повторной погрузке (re-loading operations). Данные меры не затрагивают импорт, а только реэкспорт в третьи страны через ЕС. Европейская комиссия будет контролировать реализацию и развитие этого решения и при необходимости может предложить смягчающие меры.

2. Запретить судам, поддерживающим военные действия и развитие энергетики России, заходить в европейские порты.

Европейский союз запретит судам, поддерживающим войну и энергетическое развитие России, заходить в европейские порты, например, судам, перевозящим компоненты для сжиженного природного газа (СПГ) или осуществляющим его перевалку. Это первые подобные меры, принятые ЕС, которые также направлены против нефтеналивных судов ?теневого флота? России, обходящих ограничения ?ценового потолка? (Price Cap Coalition’s caps) и использующих обманные методы транспортировки.

3. Запрет на инвестиции в строящиеся российские проекты по сжиженному природному газу.

Европейский Союз запретит любые инвестиции, поставки товаров, технологий и услуг для строящихся российских проектов по сжиженному природному газу. Например, проекты "Арктик СПГ-2" (Arctic LNG 2) и "Мурманск СПГ" (Murmansk LNG). После 9-месячного переходного периода ЕС также запретит использование европейских портов для транзита российского сжиженного природного газа.

4. Запрет на импорт российского сжиженного природного газа на определенные терминалы

ЕС также запретил импорт российского сжиженного природного газа на определенные терминалы, не подключенные к газотранспортной сети ЕС.

1. Запрещено использование системы передачи финансовых сообщений СПФС.

Европейский союз запретит использование "Системы передачи финансовых сообщений" (System for Transfer of Financial Messages, SPFS). Например, европейским организациям, работающим за пределами России, будет запрещено подключаться к SPFS или аналогичным специализированным сервисам финансовой информации.

2. Запрет финансовым учреждениям ЕС на проведение операций с санкционированными организациями.

Финансовым учреждениям ЕС будет запрещено использовать SPFS за пределами России для проведения операций с организациями, находящимися под санкциями ЕС. ЕС может составить список банков третьих стран, не входящих в Россию, которые подключены к SPFS, и запретить финансовым учреждениям ЕС вести с ними дела.

3. Запрещается совершать сделки с организациями, поддерживающими оборонно-промышленную базу России.

Европейский союз запрещает сделки с целевыми кредитными и финансовыми учреждениями, а также поставщиками услуг, связанных с криптоактивами, созданными за пределами ЕС, при условии, что эти учреждения поддерживают российскую оборонно-промышленную базу путем экспорта, поставки, продажи, передачи или транспортировки товаров и технологий двойного назначения, чувствительных предметов, товаров для поля боя, огнестрельного оружия и боеприпасов в Россию.

Политические партии и фонды Европейского Союза, неправительственные организации (включая аналитические центры) или поставщики медиауслуг больше не смогут получать финансирование от российского государства и его представителей. Однако согласно Хартии основных прав (Charter of Fundamental Rights) данная мера не препятствует поставщикам медиауслуг и их сотрудникам осуществлять в ЕС другие виды деятельности, такие как исследования и интервью.

1. Запрет на вход определенных судов в европейские порты.

Европейский Союз впервые ввел запрет на заход в европейские порты и предоставление услуг конкретным судам, участвующим в войне России и развитии ее энергетики. Например, тем, которые перевозили военную технику для России, украденное украинское зерно, компоненты для сжиженного природного газа (СПГ) или занимались перевалкой СПГ. В настоящее время ЕС включил 27 судов в черный список, который в дальнейшем может обновляться по мере необходимости.

2. Расширить запрет на полёты в ЕС.

Европейский союз решил расширить запрет на полеты, который запрещает посадку, взлет или пролет над территорией ЕС, и он также будет применяться к любым самолетам, используемым для нерегулярных рейсов, а также в случаях, когда российские физические или юридические лица, организации или учреждения могут эффективно определить место или время взлета или посадки самолета. Например, при поездках в места отдыха или на деловые встречи. Кроме того, операторы обязаны предоставлять компетентным органам государств-членов любую запрашиваемую информацию о нерегулярных рейсах, включая данные о владельце самолета и возможных пассажирах.

3. Расширение запрета на автомобильные грузоперевозки

Европейский союз принял решение расширить запрет на грузовые автомобильные перевозки (включая транзитные) на территории ЕС, распространив его на операторов из ЕС, 25% или более акций которых принадлежат российским физическим или юридическим лицам.

1. Юридическое лицо в черном списке

Европейский союз включил 61 организацию (включая 28 российских, а остальные 33 — из Китая, Казахстана, Киргизии, Турции, ОАЭ и других стран) в черный список за прямую поддержку военно-промышленного комплекса России в ведении войны. Эти организации подозреваются в участии в обходе торговых ограничений и закупках чувствительных товаров, таких как компоненты для производства дронов, или в оказании материальной поддержки военным операциям России. В отношении этих организаций будут применяться более строгие меры экспортного контроля, включая товары и технологии двойного назначения.

2. Расширение перечня ограниченных предметов

Европейский союз расширил список ограниченных товаров для технологического развития российского оборонного и безопасностного секторов, добавив некоторые станки, микроволновые и авиационные усилители, а также ?вездеходы? (All Terrain Vehicles).

3. Ограничение экспорта товаров, связанных с промышленными мощностями

Европейский союз ввел дополнительные ограничения на экспорт товаров, способствующих усилению промышленного потенциала России, таких как марганцевая руда и соединения редкоземельных металлов, пластмассы, землеройная техника, дисплеи и электрооборудование, а также ужесточил ограничения на импорт гелия из России.

4. Пересмотр запрета на импорт алмазов

ЕС внесла изменения в запрет на импорт российских алмазов в рамках 12-го пакета санкций, четко указав, что запрет не распространяется на алмазы, которые находились в ЕС или третьих странах (за исключением России) до вступления в силу запрета на российские алмазы, или были огранены или изготовлены в третьих странах (так называемое ?дедушкино положение?). Также разрешается временный ввоз и вывоз ювелирных изделий, например, для торговых выставок или ремонта. Эти запреты на алмазы планируется ввести в действие с отсрочкой в шесть месяцев (до 1 марта 2025 года).

1. Усиление борьбы с уклоняющимся поведением

Европейский союз оснащается дополнительными инструментами для борьбы с обходными действиями. Операторы, базирующиеся в ЕС, должны приложить все усилия, чтобы гарантировать, что их дочерние компании в третьих странах не участвуют в каких-либо действиях по обходу санкций.

2. Внедрение механизма должной осмотрительности

Операторы ЕС, продающие военные товары третьим странам, должны будут внедрить механизмы должной осмотрительности для выявления и оценки рисков реэкспорта в Россию, а также для их смягчения.

3. Требования договорных условий

Европейские операторы при коммерческой передаче промышленных технологий производства военных материалов третьим странам должны включать в контракты положения, гарантирующие, что такие технологии не будут использоваться для экспорта в Россию.

1. Требование возмещения

Европейский союз разрешает операторам ЕС требовать компенсацию за убытки, понесенные российскими компаниями в результате экспроприации.

2. Вмешательство в юрисдикцию арбитража и суда

Европейский союз включит компании, "вмешивающиеся в арбитраж и юрисдикцию судов", в список для введения торговых запретов.

1. Ограничение подачи заявок на интеллектуальную собственность

Европейский Союз введет ограничения на подачу заявок российскими физическими и юридическими лицами на регистрацию определенных объектов интеллектуальной собственности в ЕС. Цель этих мер — противодействие действиям российского правительства и судов, лишающих правообладателей из ЕС защиты их прав в России.

2、Запрет на торговлю культурными ценностями.

Европейский союз запрещает покупку, импорт, передачу или экспорт культурных ценностей Украины и других товаров, имеющих археологическое, историческое, культурное, редкое научное или религиозное значение, если есть разумные основания подозревать, что указанные предметы были незаконно вывезены с территории Украины.

Дополнительный список санкций

Европейский союз добавил новых лиц и организации в санкционный список за действия, подрывающие или угрожающие территориальной целостности, суверенитету и независимости Украины. Всего в список включены 116 объектов санкций, включая 69 физических лиц и 47 организаций. Эти организации подвергнутся замораживанию активов, а физическим лицам также будет запрещён въезд. В настоящее время общее число объектов санкций ЕС в отношении России превышает 2200.

Оригинальный адрес объявления:EU adopts 14th package of sanctions against Russia for its continued illegal war against Ukraine, strengthening enforcement and anti-circumvention measures