El viernes pasado (12 de diciembre),el Ministerio de Comercio y la Administración General de Aduanas emitieron un importante anuncio (No 56 de 2025),en el que anunciaron que,a partir de 1 de enero de 2026 Inicialmente,se implementó la gestión de licencias de exportación para algunos productos de acero.

Tan pronto como se anunció la noticia,mi grupo de WeChat se llenó de comentarios.Un cliente habitual,el Sr.Wang,que exporta acero desde Tangshan,estaba muy preocupado: ?Acabo de recibir pedidos para el primer trimestre del próximo a?o,todos de laminados en caliente y tubos de acero inoxidable.?Ahora tendré que obtener un certificado?Y si no puedo conseguirlo,?será una infracción del contrato??.

Esto no es solo un simple ajuste de política,sino una crisis en la industria de la exportación de acero.Una gran reorganización en materia de cumplimiento normativo.Este ajuste involucra 300 códigos HS.Esto cubre toda la cadena industrial,desde hierro fundido y chatarra hasta laminados en caliente,tubos de acero inoxidable y accesorios de brida.Si sigues operando con base en la experiencia de 2025,tu primer envío después del 1 de enero podría quedar atrapado en el puerto,enfrentando riesgos de no poder realizar la declaración aduanera,indemnizaciones por incumplimiento e incluso sanciones administrativas.

Hoy,vamos a combinar esto con el último informe del Banco Mundial sobre la pobreza global.》，analizando en profundidad el proceso de exportación bajo las nuevas regulaciones,las trampas de clasificación y los procedimientos operativos estándar de cumplimiento.

I.Análisis en profundidad de las nuevas regulaciones: ?qué productos han sido ?se?alados??

En esta ocasión,el alcance de los productos incluidos en la gestión de licencias es muy amplio,abarcando prácticamente todos los productos de acero primarios y secundarios.Según el anexo del anuncio,las categorías afectadas se concentran principalmente en los siguientes cuatro sectores:

1.Materias primas y productos primarios (Raw Materials)

• Implicacodificación:7201(hierrofundido),7203(hierroesponjoso),7204(chatarradeacero),7205(polvogranulado),7206/7207(lingotesdeacero).
• Lógicacentral:Conelfindegarantizarelsuministroderecursosnacionales,elpaísrestringelasalidaderecursosprimariosdebajovalora?adidoyaltoconsumodeenergía.Enparticular,Lachatarradelaserie7204.yLabarradeacerodelaserie7207.Eslamáximaprioridaddelasupervisión.

2.Productos planos (Productos laminados)

• Implicacodificación:7208/7225(lazosdelaminaciónencaliente),7209/7226(lazosdelaminaciónenfrío),7210/7212(lazosdechapagalvanizada).
• Zonasmuyafectadas:Laminadosencaliente(HRC)yLaminadosenfrío(CRC)Eslacategoríaconelmayorvolumendeexportación.Lanuevaregulaciónincluyeprácticamentetodaslaschapaslaminadasencaliente,enfríoyrecubiertasdediferentesanchuras.
• Atención:Inclusolasplacas?laminadasconpatrones?(7208100000)olosrollos?lavadosconácido?nohansidoexentosdeestasituación.

3.Productos largos y perfiles (Long Products)

• Implicacodificación:7213/7227(varillaenespiral),7214/7228(barrarecta),7216(ángulo/perfil/vigadeacero).
• Excepción:Incluso.7301(estacasdeacero)y7302(Rielesdeaceroparaferrocarriles)Estematerialdeconstruccióntambiénseincluyó.

4.Tuberías y accesorios (Pipes & Fittings)

• Implicacodificación:7303-7306(tubossinsoldadura/tubossoldados),7307(bridasdeaccesoriosdetubería).
• áreadeimpacto:YaseaparapetróleoygasnaturalTubosinsoldadura(serie7304)Osea,esparaedificiosnormales.Tuberíasoldada(serie7306),asícomoLabridadeaceroinoxidable(7307210000)Todorequiereunpermiso.

II.Guía práctica para evitar problemas en la clasificación aduanera (Código HS) de los productos de acero.

En la era de la gestión de licencias,Error de clasificación = Exportación sin licencia = Contrabando/infracción.A continuación,se presentan los tres errores de clasificación más comunes que pueden llevar a resultados decepcionantes:

1.La batalla a nivel micrométrico entre las ?aleaciones? y las ?no aleaciones?

• Puntodedolor:Muchasempresas,conelfindeobtenerreembolsosfiscales,agreganpeque?ascantidadesdeboro(Boron)ocromo(Chromium)alaceroylodeclarancomo?acerodealeación?.
• Elimpactodelasnuevasreglas:Enelcatálogo,sehacereferenciaa.7225(placadeacerodealeación)y7208(placadeaceronoaleado)Todoshanimplementadolagestióndepermisos.
• Reglasdeclasificación:
  • Aceroconboro:Elcontenidodeboro≥0,0008%essuficienteparaclasificarlocomoacerodealeación.
  • Aceroeléctricodesilicio:clasificaren7225.11(Orientado)o7225.19(Noorientado).
  • Evitartrampas:SedebehacerdeacuerdoconMTC(CertificadodeGarantía)Elaborarunaclasificacióndelatabladecomponentesquímicos.SielMTCmuestraqueelcontenidodeboroessolodel0,0005%,perosedeclaracomoaceroaleado,estoseconsideraríaunadeclaraciónfalsadeladenominacióndelproducto.

2.La distinción entre ?placas? y ?perfiles?

• Puntodedolor:Algunasplacasdeacerodeformasespecialesoplacasquehansidoprocesadasdemanerasimple,puedenserfácilmenteconfundidasentresí.
• Reglasdeclasificación:
  • Laminadosplanos(Flat-rolled):Elperfilesrectangularynohasidosometidoaningúnprocesamientoadicionalapartedelalaminación.
  • Perfiles(Formas/Secciones):Laformadelasecciónescompleja(porejemplo,tipoHotipoI).
  • Zonapeligrosa:7216.61Losperfiles/formasfabricadosconlaminadosplanosseclasificancomoperfilesdeprocesamientoenfrío,porloquenodebendeclararseerróneamentecomoplanchasdelaminadoencalientedelapartida7208.

3."Tubo" y "Perfiles huecos especiales"

• Puntodedolor:Muchostubosdeformasirregulares(comolostuboscuadradosyrectangulares)sonpropensosaseridentificadoserróneamente.
• Reglasdeclasificación:
  • Seccióncircular:Seclasificaen7304(sincosturas)o7306(tubossoldados).
  • Secciónnocircular:clasificaren7306.61(Rectangular/cuadrado)u7306.69(Otronocircular).
  • Atención:Elcatálogoenumeraclaramente7306.610000(Otrostubossoldadosdesecciónrectangularocuadrada),loquesignificaquelaexportacióndetuboscuadradostambiénrequiereunalicencia.

III.Todo el proceso de exportación de acero en 2026.

Ante las nuevas regulaciones,las empresas deben reestructurar sus procesos de exportación.A continuación,se presenta el ?método de cinco pasos? para la gestión de licencias:

Paso 1: Previsualización del contrato — El paso más importante.

• Acción:Alfirmarelcontrato.Antesdelcontratodeventas,primeroverifiquesielcódigoHSestáincluidoenelcatálogo.
• Estrategia:Siestáeneldirectorio,Elcontratodebeindicarque?laentradaenvigorestarácondicionadaaqueelvendedorobtengaunalicenciadeexportación?.Paraevitarreclamacionesporincumplimientodecontratodebidoalaimposibilidaddeobtenerloscertificadosnecesarios.

Paso 2: Confirmación de cuotas/calificaciones.

• Acción:Confirmesilaempresatienederechoasolicitarlo.Lospermisosdeexportaciónsuelenestarsujetosauna?gestióndecuotas?oun?registrodecalificaciones?.
• Canal:Iniciesesiónenla?PlataformaUnificada?delMinisteriodeComerciooconsultealaoficinalocaldecomercioparaconfirmarelplandeasignacióndecuotasdelpróximoa?o(quegeneralmentesepublicaafinalesdea?o).

Paso 3: Solicitar el permiso.

• Tiempo:Almenosantesdelenvío.10-15díaslaborales.Solicitud.
• Materiales:
  • Contratodeexportación(escaneodeloriginal)
  • LicenciadeNegocios
  • Documentodepruebadecuota(sicorresponde)
• Atención: La licencia está en vigor."Una licencia por lote" o "Una sola licencia para múltiples aprobaciones"(Debe indicarse en la solicitud),la validez suele ser de 6 meses y no puede utilizarse en diferentes a?os.

Paso 4: Declaración aduanera.

• Acción:Cuandoserealizaladeclaraciónenunaventanillaúnica,esnecesarioindicarelnúmerodelicenciarecibidoenlacolumna"Númerodelicencia".
• Cancelación:Elsistemaaduaneroseconectaráautomáticamenteparaverificarlacantidaddepermisos.Elnúmerodedeclaracionesnodebeexcederelnúmerodepermisos.(Elrangodeexcesopermitidosuelesermuypeque?o,incluso0,sujetoalúltimoanuncio).

Paso 5: Despacho de aduana y devolución de impuestos.

• Acción:Despuésdequelamercancíasalgadelpaís,sepuedesolicitarladevolucióndelimpuestosobreelvalora?adidopresentandoelcomprobantedeladeclaracióndeaduanas.
• Riesgo:Silasmercancíassonincautadasporlaaduanaporexportaciónsinlicencia,nosolonosepodrásolicitarladevolucióndelimpuesto,sinoquetambiénseenfrentaráaunamultademenosdel30%delvalordelasmercancías.

Cuarto,alerta de riesgos desde la perspectiva de los expertos.

1.El fin de "pagar por las exportaciones".

En el pasado,muchos comerciantes de acero peque?os y medianos no teníanderecho,acostumbrado a buscar empresas comerciales para "comprar documentos de exportación".

• Losexpertosadvierten:Despuésdeimplementarlagestióndelicencias,Elremitente(Shipper)debecoincidirconeltitulardelalicencia.Elpagoalaexportaciónnofuncionaráenabsoluto,ycualquierintentodehacerloalafuerzaseráconsideradocomocontrabando.

2.Tenga cuidado con la "declaración de desmontaje".

Con el fin de evitar las restricciones de cantidad de licencias,algunas empresas desean dividir un gran envío en varios envíos más peque?os o declarar intencionalmente códigos similares fuera del catálogo (por ejemplo,declarar las placas laminadas en caliente como placas laminadas en frío).

• Losexpertosadvierten:Elsistemadegestiónderiesgosbasadoenmacrodatosdelaaduanatienecontrolesespecialespara?dividirenpartesmáspeque?as?y?declararfalsamenteelnombredelproducto?.Losproductosdeaceroimplicanungranpesoyunaltovalor,ysidurantelainspecciónsedetectaquelacarganocoincideconlosdocumentos,elcasoseremitedirectamentealaluchacontraelcontrabando.

3.La ola de "apresurarse a exportar" a finales de 2025.

La nueva normativa entrará en vigor el 1 de enero de 2026.Esto significa que.31 de diciembre de 2025. Es la última ?ventana de libertad?.

• Losexpertosrecomiendan:Seprevéqueafinalesdediciembre,elpuertoestarásaturadoylastarifasdetransportesedispararán.Esimprescindiblereservarespacioconantelaciónparagarantizarquelamercancíasea?autorizadayembarcada?antesdel31dediciembre.Sielviajedelbarcoseretrasahastaela?osiguiente,inclusoporunahora,seránecesariotramitarunnuevopermisoparapodersalirdelpaís.

Cinco,lista de acciones rápidas.

Aún falta tiempo para que entren en vigor las nuevas regulaciones.Por favor,realice inmediatamente las siguientes tres acciones:

Inventario: Exporte los códigos HS de todos los pedidos pendientes y comparelos uno por uno con el Catálogo de 2026 para filtrar los pedidos afectados.

Comunicación con el cliente: Informe inmediatamente a los clientes extranjeros sobre el ajuste de la política de exportación de China,y comunique que los plazos de entrega de los pedidos posteriores a enero del próximo a?o podrían prolongarse (para dejar tiempo para los trámites de certificación) y que es necesario renegociar los términos de pago (el cambio de FOB a CIF podría aumentar el riesgo).

Solicitud de calificación: Póngase en contacto con las autoridades comerciales locales para consultar los requisitos de solicitud de las cuotas de exportación de acero para 2026,prepare el certificado de rendimiento de exportación del a?o anterior y trate de obtener las cuotas en la primera ronda.