Con la decisión del gobierno japonés de comenzar el vertido al mar de las aguas contaminadas radiactivas de Fukushima el 24 de agosto de 2023,la Administración General de Aduanas de China emitió de inmediato un anuncio para suspender por completo la importación de productos acuáticos procedentes de Japón.Esta decisión se basa enMedidas de gestión para la seguridad alimentaria,teniendo en cuenta la seguridad de los alimentos y la salud del consumidor.Esta medida no solo ha afectado a cientos de empresas productoras de productos acuáticos japoneses y a importadores y distribuidores chinos,sino que también ha desencadenado un debate público sobre la seguridad de la “comida japonesa”.

I.Fundamento legal para la suspensión total de importaciones de productos acuáticos japoneses por parte de China

1、Base del anuncio:La decisión de la Administración General de Aduanas de China se basa en lo dispuesto por el artículo 35 de las Medidas de Administración para la Seguridad Alimentaria de Importación y Exportación de la República Popular China,que permite suspender o prohibir la importación de alimentos relacionados cuando existan riesgos significativos para la seguridad alimentaria.

2、Alcance del impacto:Este anuncio afectó a 448 productos acuáticos japoneses y a 1,075 empresas productoras de productos acuáticos japonesas registradas en China.Esto no solo afectó a las empresas,sino también a los importadores y distribuidores dentro de China.

3、Medidas tempranas:Después del accidente nuclear en Japón en 2011,China ya había implementado una serie de medidas de respuesta,incluyendo la prohibición de importar alimentos de regiones específicas de Japón y el fortalecimiento de la detección de sustancias radiactivas.

II.?Qué significa “origen en Japón”?

1、Obtención completa:Incluye animales acuáticos vivos para consumo nacidos y criados en Japón,así como productos pesqueros marinos obtenidos por buques que enarbolan legalmente la bandera japonesa en aguas fuera de su mar territorial.

2、Cambio sustancial:El cambio de clasificación arancelaria se toma como criterio básico.Por ejemplo,si Japón procesa animales acuáticos comestibles originarios de otros países y la clasificación de estos productos en el arancel de importación y exportación de China experimenta un cambio.

III.?La suspensión total de las importaciones es una medida temporal?

1、Medidas no temporales:Después del accidente nuclear de Japón en 2011,China ya había adoptado medidas de respuesta pertinentes.La suspensión total de importaciones en esta ocasión se realiza sobre la base de dichas medidas anteriores.

2、Seguimiento continuo:China seguirá de cerca la situación del vertido al mar de aguas contaminadas por radiactividad de Japón y ajustará dinámicamente las medidas regulatorias pertinentes según las circunstancias.

3、Seguimiento legal:El estado de “temporal” también deja espacio para futuros cambios en la situación y ajustes en las políticas.

IV.?Qué riesgos enfrentarán la importación y la venta de “comida japonesa”?

1、Riesgo legal:Incluyendo la declaración falsa,el contrabando de mercancías y artículos cuya importación y exportación están prohibidas por el Estado,y el cargo por incumplimiento de la seguridad alimentaria.

2、Impacto económico:Incluyendo el impacto comercial a corto plazo y las inevitables pérdidas económicas.

3、Medidas de respuesta:Las empresas deben cumplir con las leyes y regulaciones pertinentes,realizar adecuadamente las pruebas de seguridad alimentaria y las evaluaciones de riesgo,a fin de prevenir riesgos legales.

V.?Cómo enfrentar la crisis de seguridad del “comida japonesa”?

1、Desde la perspectiva del consumidor:Los consumidores deben juzgar la seguridad del "cocina japonesa" según los estándares nacionales de seguridad alimentaria.No toda la "cocina japonesa" utiliza ingredientes originarios de Japón.

2、Desde la perspectiva del operador:Los operadores deben cumplir con las disposiciones de la Administración General de Aduanas y realizar la evaluación de riesgos y las pruebas de seguridad correspondientes de los alimentos.

3、Políticas y estándares:En el futuro,si el agua contaminada por radiactividad se difunde a otras zonas marítimas,se deberá juzgar la seguridad de los alimentos conforme a los estándares correspondientes emitidos por el Estado.

En términos generales,esta decisión de suspender completamente las importaciones demuestra la gran importancia que el gobierno chino otorga a la seguridad alimentaria y a la salud pública.También constituye una respuesta a la acción unilateral del gobierno japonés,que ha generado amplia atención y preocupación en la comunidad internacional.Al mismo tiempo,brinda a los importadores y consumidores chinos una guía clara para garantizar la seguridad alimentaria y el cumplimiento normativo.