El 16 de marzo de 2023,la Comisión Europea publicó la propuesta de la Ley de Materias Primas Críticas,con el objetivo de aumentar la capacidad europea en la refinación,procesamiento y reciclaje de materias primas críticas mediante una serie de acciones y medidas,logrando así un suministro seguro,sostenible,resiliente y diversificado de dichas materias primas.La publicación de esta ley tendrá un impacto profundo en el mercado global de materias primas.

Análisis de la Ley de Materias Primas Críticas de la Unión Europea

El proyecto de ley actualiza la lista de materias primas críticas,incluidos el cobalto y el litio necesarios para las baterías de tracción,El silicio utilizado en los paneles solares y las tierras raras necesarias para los aerogeneradores,entre otras 34 materias primas,y se estableció una lista de materias primas estratégicas de alta importancia estratégica.

La Unión Europea ha establecido objetivos de autosuficiencia para 2030,que consisten en extraer al menos el 10 % de los minerales críticos dentro del territorio de la UE,procesar al menos el 40 % de dichos minerales y obtener al menos el 15 % a través del reciclaje en la UE.

Para fortalecer la resiliencia de las cadenas de suministro de materias primas críticas,la Unión Europea establece la creación de un Comité de Materias Primas Críticas que coordinará la vigilancia de los riesgos relacionados con el suministro de dichas materias primas,así como las cuestiones relativas a las reservas estratégicas de materias primas entre los Estados miembros.

La ley también establece la obligación general de los Estados miembros de aumentar la recolección,el tratamiento y la reutilización de residuos que contengan materias primas críticas,incluyendo el requisito de que los Estados miembros recuperen materias primas críticas a partir de residuos y de residuos mineros,incrementen la proporción de materias primas críticas secundarias utilizadas en la industria manufacturera,así como los requisitos de recirculación para productos que contengan imanes permanentes.

Para seguir mejorando la seguridad del suministro de materias primas críticas,la Unión Europea también exige que,para 2030,el consumo anual de cada materia prima crítica pueda depender de importaciones de terceros países,pero que el consumo proveniente de cualquier tercer país no exceda el 65 % del consumo anual de la UE.

Desafíos y estrategias de respuesta

(1) Impacto en la industria global y en la industria de nuestro país

En esencia,la competencia por materias primas clave es,la competencia en las industrias estratégicas emergentes como los nuevos materiales.Para países productores clave de materias primas importantes como China,la promulgación de esta ley tendrá un impacto significativo.

(2) Estrategias de respuesta de las empresas relacionadas

La aduana recomienda a las empresas relacionadas que presten atención cercana a los cambios del entorno externo,incrementen la inversión en capital y talento,fortalezcan las ventajas en el suministro de materias primas clave y energía,y garanticen la seguridad de sus propias cadenas de suministro y su posición en la cadena de valor global.

La publicación del Reglamento de Materias Primas Críticas de la Unión Europea tendrá un impacto profundo en el mercado global de materias primas críticas.Como país importante en la producción de dichas materias primas,China debe preparar estrategias de respuesta para garantizar la seguridad de su propia cadena de suministro y mantener su posición en la cadena de valor global.