海関総局の2026年第38號(hào)公告が発令されて、一時(shí)的貨物の規(guī)制要件は「形式審査」から「実質(zhì)的な遵守」に移行しています。過(guò)去に代理店の「グリーンチャネル」に依存していた企業(yè)は、申告資料が不完全である、保証金が過(guò)剰に凍結(jié)されるなどのリスクに直面しています。ある自動(dòng)車(chē)部品メーカーでは、申告用途が不明確だったため、設(shè)備が35日間も稅関に留置され、23,000元の追加保管料が発生しました。

新規(guī)則の下で、一時(shí)的な入國(guó)が認(rèn)められます。その根幹ロジック：コンプライアンス≠プロセス，而是全周期の管理とコントロールです。

仮輸出入申告の核心的な矛盾は、「一時(shí)性」と「監(jiān)視の継続性」という二つの要素の間に存在します。2026年の新規(guī)制では、3つの要件が強(qiáng)化されています。

1.申告資料には、「一時(shí)的使用証明書(shū)」（展示會(huì)の契約書(shū)、修理作業(yè)票など）が明確に記載されている必要があります。

2.保証方法を「現(xiàn)金の凍結(jié)」から「銀行保証書(shū)/保険契約書(shū)」に拡大する。

3.償卻期限を「商品を再輸出してから30日後」から「15日後」に短縮する。舊操作モード（2023年以前）新しい規(guī)則では、（2026年から）企業(yè)の課題申告書(shū)は代理人が記入し、企業(yè)はただの梱包リストを提供するだけです企業(yè)は提供する必要があります仮用途証明書(shū)（例：展示會(huì)招待狀、修理合意書(shū)）資料の準(zhǔn)備が遅れたため、申告が卻下されました。デフォルトの現(xiàn)金保証（商品価値の100％を凍結(jié)）銀行保証書(shū)（利率0.5%～1%）、保険契約書(shū)（利率0.3%～0.8%）が許可されています。資金調(diào)達(dá)コストが高く、中小企業(yè)のキャッシュフローにプレッシャーがかかっています核算の有効期限は30日で、期限を超過(guò)すると1回につき5,000元/回の罰金が課せられます。核査の有効期限は15日で、期限を過(guò)ぎると一般貿(mào)易追加稅（稅率13%～23%）決算を適切な時(shí)期に行わなかったために稅金の損失が発生し、ある電子企業(yè)はその結(jié)果、120萬(wàn)円の稅金を余分に支払うことになりました。輸出入業(yè)務(wù)における代理報(bào)告の全てのプロセスのSOP：書(shū)類(lèi)作成から稅関申告までの9つの重要なステップ

ステップ1: 商品が「一時(shí)的」な定義に適合しているかどうかを確認(rèn)する。

• 判斷基準(zhǔn)：商品は規(guī)定の期限內(nèi)に再輸出または再輸入する必要があります（通常は6か月以?xún)?nèi)で、延長(zhǎng)は3回まで可能です）。
• 除外品目：消耗品（例えば、展示會(huì)用食品）、耐久性のない機(jī)器（例えば、テスト用バッテリー）は、一時(shí)的な輸出入申告では申告できません。

ステップ2：コア書(shū)類(lèi)パッケージの準(zhǔn)備

• 基礎(chǔ)単証：梱包リスト、請(qǐng)求書(shū)、稅関申告代理委任書(shū)（企業(yè)の印章と署名が必要）；
• 特殊単証：一時(shí)的輸出入承認(rèn)書(shū)（中國(guó)國(guó)際商業(yè)促進(jìn)會(huì)の承認(rèn)書(shū)など）、一時(shí)的使用証明書(shū)（展示會(huì)の契約書(shū)、修理工事の請(qǐng)求書(shū)など）；
• 保証書(shū)の資料：現(xiàn)金保証を選択する場(chǎng)合は、稅関の保証金口座に全額の支払いを事前に入金する必要があります。保証書(shū)/保険契約を選択する場(chǎng)合は、銀行や保険會(huì)社から正式な書(shū)類(lèi)を提示する必要があります。

ステップ3：代理協(xié)力の3つの重要なアクション

• 稅関代理店と「一時(shí)的な輸出入専門(mén)サービス契約」を締結(jié)し、「申告ミスの保証條項(xiàng)」を明確にする（例えば、代理人のミスによる香港での保管期間が長(zhǎng)くなる場(chǎng)合、代理人は保管料を負(fù)擔(dān)する）。
• 代理店に提供を要求する事前申告の返事書(shū)（稅関システムが生成する申告番號(hào)）、架空申告（偽申告）リスクの回避；
• 貨物到港前24小時(shí)，向代理提供最終版の梱包リスト（貨物の純重量、ブランド?型番、シリアル番號(hào)を含む）。

ステップ4：申告段階でのコンプライアンスの詳細(xì)

• 稅関申告書(shū)の記入：監(jiān)視方式のコードは「2600（一時(shí)的な輸出入）」を選択し、備考欄には「復(fù)輸日の約束（例：2026年X月X日に復(fù)輸）」を記入する必要があります。
• 稅率の処理：一時(shí)的な輸出入貨物稅金の免稅期間ただし、稅関申告書(shū)の「免稅?課稅の種類(lèi)」欄に「260（一時(shí)的な輸入?輸出品）」と記入する必要があります。
• 保証書(shū)の提出：現(xiàn)金保証は申告時(shí)に同時(shí)に凍結(jié)する必要があり、保証書(shū)/保険契約書(shū)は2営業(yè)日前までに稅関に提出して登録する必要があります。

ステップ5：貨物の放行後の追跡管理

• 建立仮想輸出入臺(tái)帳：貨物の使用場(chǎng)所、使用者、使用期間を記録する（Excel表を使用することをお?jiǎng)幛幛筏蓼?。「使用日?shù)」、「殘りの復(fù)路日數(shù)」などの警告機(jī)能も含まれています）。
• 決済のカウントダウンを設(shè)定する。商品を再輸送する15日前までに「決済準(zhǔn)備プロセス」を開(kāi)始する（例えば、展示會(huì)の設(shè)備は7日前までに返品物流を手配する必要がある）。

ステップ6：復(fù)運(yùn)と核査の閉ループ操作

• 複合輸出申告：「原輸出」をクリックしてください。輸出申告の際に「シングルナンバー」を使用し、監(jiān)視方式コードは「2600」、備考欄には「クレアリング用」と記載してください。
• 取消資料：再輸出通関書(shū)、商品使用報(bào)告書(shū)（企業(yè)の印を押し、改造や損耗がないことを示す必要がある）、原本の一時(shí)輸出入通関書(shū)。
• 保証解除：審査が完了した後、現(xiàn)金保証は5営業(yè)日以?xún)?nèi)に解除され、保証書(shū)/保険契約は自動(dòng)的に無(wú)効になります（銀行/保険會(huì)社に解約を申請(qǐng)する必要があります）。

90%の企業(yè)が見(jiàn)過(guò)ごしている潛在的なリスク：保証金の「超過(guò)凍結(jié)」トラップ

ある機(jī)械メーカーが100萬(wàn)円の価値の設(shè)備の一時(shí)輸入を申請(qǐng)し、代理店は「一般取引」の論理に基づき130萬(wàn)円（13%の付加価値稅を含む）を凍結(jié)しました。これは典型的な「過(guò)剰な凍結(jié)」です。新しい規(guī)則では、一時(shí)輸出入保証金は商品の価値のみをカバーする。（稅抜）、企業(yè)は以下の方法で回避可能：

1.申告時(shí)に「課稅の有無(wú)は一時(shí)的な輸入?輸出である」と明確にすると、稅関システムは自動(dòng)的に「一時(shí)的な非課稅」を認(rèn)識(shí)し、保証金に稅金を含める必要はありません。

2.代理店に提供を要求する。保証金の算出根拠（例えば、2018年の稅関総局第103號(hào)公告の公式：保証金＝商品価値×為替レート×（1＋保険料率））；

3.超過(guò)凍結(jié)が発覚した場(chǎng)合は、3営業(yè)日以?xún)?nèi)稅関に《保証金調(diào)整申請(qǐng)書(shū)》を提出し、稅関申告書(shū)、請(qǐng)求書(shū)などの証明書(shū)類(lèi)を添付してください。

今日すぐに実施できる3つのコンプライアンス対策

• 現(xiàn)在の輸出入貨物の臺(tái)帳をチェックし、「殘りの復(fù)運(yùn)日數(shù)が20日以下」である貨物を選択し、復(fù)運(yùn)のプロセスを開(kāi)始します。
• 代理店に、過(guò)去半年分の請(qǐng)求書(shū)を要求してください。臨時(shí)輸出入申告の事例重點(diǎn)的に「抹消期限」および「保証金の解凍期間」を確認(rèn)してください。
• 『一時(shí)的輸出入書(shū)類(lèi)自己點(diǎn)検リスト』をダウンロード（著者に連絡(luò)して入手可能）し、現(xiàn)在保有の書(shū)類(lèi)に「一時(shí)的使用証明書(shū)」がないかどうかを確認(rèn)してください。