2023年12月22日、アメリカ政府はロシアに対する制裁を強(qiáng)化するため、さらなる措置を講じました。アメリカ大統(tǒng)領(lǐng)が署名した新たな大統(tǒng)領(lǐng)令（「第14114號(hào)大統(tǒng)領(lǐng)令」）は、外國(guó)の金融機(jī)関に対するアメリカの制裁権限を拡大し、特にロシアの軍事産業(yè)基盤(pán)と重要な取引を行っている機(jī)関を?qū)澫螭趣筏皮い蓼?。この措置は、ロシアが?guó)際金融システムを通じて軍事活動(dòng)を支援する資源を獲得することをさらに制限することを目的としています。

『第14114號(hào)大統(tǒng)領(lǐng)令』は、以前の『第14024號(hào)大統(tǒng)領(lǐng)令』を拡張するものであり、米國(guó)財(cái)務(wù)省の海外資産管理局（OFAC）に対して、ロシア連邦経済の重要分野において重要な取引を行ったり促進(jìn)したりする金融機(jī)関に制裁を課す権限を付與しています。これらの分野には、技術(shù)、防衛(wèi)および関連物資、建設(shè)、航空宇宙、製造業(yè)が含まれます。さらに、米國(guó)財(cái)務(wù)長(zhǎng)官が國(guó)務(wù)長(zhǎng)官および商務(wù)長(zhǎng)官と協(xié)議して特定した特定の重要品目のロシアへの販売または移転を直接または間接的に支援する金融機(jī)関も制裁の対象となります。

この命令において、「外國(guó)金融機(jī)関」の定義は非常に広範(fàn)で、銀行、クレジットカードシステム運(yùn)営者から証券ブローカー、先物およびオプションのブローカー、貴金屬、寶石または寶飾品の取引業(yè)者など、さまざまなタイプの機(jī)関が含まれます。さらに、持株會(huì)社、関連會(huì)社または子會(huì)社も定義の範(fàn)囲內(nèi)に含まれます。

米國(guó)財(cái)務(wù)省は同時(shí)に重要物資関連のリストを発表し、複數(shù)の一般ライセンスを追加するとともに、新たなコンプライアンス相談窓口とよくある質(zhì)問(wèn)（FAQ）を提供し、関連機(jī)関を指導(dǎo)しました。これらの措置は、金融機(jī)関やその他の関係者が新規(guī)則を正しく理解し遵守できるようにすることを目的としています。

ホワイトハウスの聲明によると、制裁対象の金融機(jī)関は包括的な封鎖制裁に直面し、米國(guó)內(nèi)のコルレス銀行口座を失う可能性があるか、厳しい條件付きの制裁を受けることになる。米政府高官は、これはロシアの軍事活動(dòng)を間接的に支援する銀行に対して二次制裁を?qū)g施することを可能にする初めての手段であると強(qiáng)調(diào)した。

この措置は、アメリカがロシアに対して経済的圧力をかける新たな段階に入ったことを示しています。制裁範(fàn)囲の拡大と措置の深化を通じて、アメリカはロシアが國(guó)際金融システムから軍事活動(dòng)を支援する資源を得ることを遮斷する意図を持っています。これらの行動(dòng)はロシアに影響を與えるだけでなく、世界的な金融機(jī)関に対しても重大な課題を突きつけており、ロシア関連の取引や業(yè)務(wù)活動(dòng)をより慎重に精査することを求めています。

今回の制裁の世界的な影響と長(zhǎng)期的な結(jié)果は、時(shí)間の経過(guò)とともに明らかになるでしょう。各國(guó)の金融機(jī)関や國(guó)際社會(huì)は、米國(guó)のさらなる動(dòng)向と、これらの措置が國(guó)際経済?金融システムに與える影響を注視する必要があります。

米國(guó)財(cái)務(wù)省は12月22日に発表した重要プロジェクトリストは以下の通り：

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