現(xiàn)地時(shí)間7月10日、アメリカとメキシコは、「北米溶融?鋳造」鋼鉄基準(zhǔn)を?qū)g施することで、中國(guó)やその他の國(guó)々がメキシコを経由して製品を輸送し、アメリカの鋼鉄およびアルミニウムに対する関稅を回避することを阻止するための新たな措置を発表しました。

新政策の具體的な內(nèi)容

アメリカのバイデン大統(tǒng)領(lǐng)の新政策によると、メキシコから輸入される鉄鋼製品は、アメリカ、メキシコ、またはカナダで溶解?鋳造されたことを証明する文書がない限り、25％のアメリカ「セクション232」関稅が課されます。同様に、メキシコから輸入されるアルミニウム製品が10％のアメリカ「セクション232」関稅を回避するためには、中國(guó)、ロシア、ベラルーシ、またはイランで精錬または鋳造された原アルミニウムを含んではなりません。バイデン政権の當(dāng)局者はさらに、これらの製品がアメリカの輸入業(yè)者に到著する際には、金屬の原産國(guó)を示す分析証明書をアメリカ稅関?國(guó)境警備局に提出する必要があると付け加えました。

米墨共同聲明

米國(guó)大統(tǒng)領(lǐng)バイデンとメキシコ大統(tǒng)領(lǐng)ロペスは共同聲明で、メキシコが國(guó)境を越えた鉄鋼製品の輸入業(yè)者に対し、これらの製品の原産國(guó)に関するより多くの情報(bào)提供を求めることに同意したと表明した。聲明によると、「両國(guó)は鉄鋼とアルミニウムの関稅回避を共同で防止する政策を?qū)g施し、北米の鉄鋼とアルミニウムのサプライチェーンを強(qiáng)化する」としている。両大統(tǒng)領(lǐng)はまた、米墨が今後數(shù)週間から數(shù)か月間にわたって協(xié)力を強(qiáng)化し、「北米の鉄鋼とアルミニウム市場(chǎng)を不公平な貿(mào)易行為から保護(hù)する」ことを約束した。

背後にある政治的動(dòng)機(jī)

ロイター通信によると、バイデン大統(tǒng)領(lǐng)は今年11月の大統(tǒng)領(lǐng)選挙で再選を目指し、産業(yè)労働組合員、特に米國(guó)鉄鋼労働組合の票を獲得しようとしている。バイデン政権が今回取った新たな措置は、「トランプ政権が殘した抜け穴を修正する」と宣言されている。2018年、トランプ政権は「セクション232」関稅を?qū)g施した。今年5月には、バイデン政権が中國(guó)産金屬に対する「セクション301」関稅を25％に引き上げた。

経済と業(yè)界への影響

米國(guó)國(guó)勢(shì)調(diào)査局のデータによると、2023年に米國(guó)がメキシコから輸入した鉄鋼のうち、他地域産のものはわずかで、メキシコからの輸入量380萬トンの約13％を占めるに過ぎなかった。しかし、バイデン政権の関係者は、新たな要件は「將來的な視點(diǎn)」に立ったもので、中國(guó)産鉄鋼の輸入急増が起こり得る事態(tài)を防ぐことを目的としていると主張している。業(yè)界団體の米國(guó)鉄鋼協(xié)會(huì)は、バイデン政権の新たな措置を「評(píng)価する」としつつも、その有効性はメキシコが輸入金屬に関する正確な情報(bào)を提供するかどうかにかかっていると述べた。

米歐諸國(guó)が「生産能力過剰論」を煽る

ロイター通信は、バイデン政権が新たな輸入要件を?qū)毪筏勘尘挨摔?、米?guó)や西側(cè)諸國(guó)が意図的に中國(guó)に対して「生産能力過剰論」を煽り、「中國(guó)の過剰な工業(yè)生産能力が大量の製品を世界市場(chǎng)に流入させる」と主張していることがあると指摘しました。これに先立ち、バイデン大統(tǒng)領(lǐng)は今年5月、鉄鋼やアルミニウム、電気自動(dòng)車、バッテリー、半導(dǎo)體、重要鉱物など、中國(guó)からの一連の商品に対する関稅を引き上げました。同時(shí)に、米國(guó)當(dāng)局者は、メキシコが中國(guó)にとって米國(guó)市場(chǎng)への「裏口」となり、北米貿(mào)易協(xié)定の免稅アクセスを利用する可能性についてますます懸念を強(qiáng)めています。

メキシコの対応と影響

今年4月18日、ロイター通信は3人のメキシコ政府関係者の話として、米國(guó)の圧力により、メキシコ政府が中國(guó)の自動(dòng)車メーカーと距離を置かざるを得ず、電気自動(dòng)車工場(chǎng)への投資に対して低コストの公有地提供や稅制優(yōu)遇などのインセンティブを與えない方針だと報(bào)じた。中國(guó)ブランド車はメキシコの自動(dòng)車総販売臺(tái)數(shù)の約3分の1を占めており、BYDを含む複數(shù)の中國(guó)自動(dòng)車メーカーが以前からメキシコ側(cè)と工場(chǎng)立地の協(xié)議を進(jìn)めていることが明らかになっていた。

米國(guó)の二大政黨が中國(guó)に圧力をかける競(jìng)爭(zhēng)を繰り広げている。

アメリカ大統(tǒng)領(lǐng)選挙が近づくにつれ、民主黨と共和黨は「中國(guó)脅威論」を競(jìng)って煽り、中國(guó)に対する経済?貿(mào)易圧力を強(qiáng)化するよう促し、保護(hù)主義的な言説で労働者やブルーカラー層の票を獲得しようとしています。先日、アメリカ共和黨のマルコ?ルビオ上院議員は、中國(guó)からの輸入車に対する関稅を大幅に引き上げるよう提案しました。その後、自動(dòng)車製造州出身の民主黨上院議員3人もこれに同調(diào)する書簡(jiǎn)を提出し、そのうちの1人であるベテラン民主黨議員のシェロッド?ブラウン氏はさらに踏み込んで、バイデン大統(tǒng)領(lǐng)に対し中國(guó)製電気自動(dòng)車（EV）のアメリカ市場(chǎng)への參入を完全に阻止するよう要求しました。

中國(guó)の対応

中國(guó)商務(wù)部スポークスマンの何亜東氏はこれに対し、中國(guó)車が世界的に広く歓迎されているのは、不當(dāng)廉売によるものではなく、激しい市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)の中で形成された技術(shù)革新と確かな品質(zhì)によるものだと指摘した。何氏は、近年、米國(guó)側(cè)がさまざまな障壁を設(shè)け、関稅を引き上げ、政府調(diào)達(dá)への參加を制限し、差別的補(bǔ)助金政策を取るなどして、中國(guó)車の米國(guó)市場(chǎng)への參入を深刻に阻害していると述べた。これとは対照的に、中國(guó)は常に世界の自動(dòng)車メーカーに門戸を開放している。米國(guó)の自動(dòng)車メーカーは中國(guó)の巨大市場(chǎng)の恩恵を十分に享受している。実際、米國(guó)ブランド車の中國(guó)での販売臺(tái)數(shù)は、中國(guó)ブランド車の米國(guó)での販売臺(tái)數(shù)を大きく上回っている。

何亜東氏は、米國(guó)が貿(mào)易保護(hù)主義を推進(jìn)し、経済貿(mào)易問題を政治化させ、貿(mào)易障壁の壁をますます高く築き、公正な競(jìng)爭(zhēng)を妨げ、長(zhǎng)期的には米國(guó)自動(dòng)車産業(yè)自身の発展をも阻害すると述べた。米國(guó)が市場(chǎng)経済の法則と公正競(jìng)爭(zhēng)の原則を尊重し、非市場(chǎng)的な政策とやり方を是正し、自動(dòng)車産業(yè)の公正な競(jìng)爭(zhēng)と長(zhǎng)期的な発展のための條件を整えることを望むと強(qiáng)調(diào)した。