世界の自動車産業(yè)のデジタルトランスフォーメーションに伴い、コネクテッドカー（VCS）と自動運(yùn)転システム（ADS）が技術(shù)革新の焦點(diǎn)となっています。しかし、米國商務(wù)省産業(yè)安全局（BIS）は最近、世界市場に衝撃を與える提案を発表し、2027年以降、中國とロシア関連のVCSとADS技術(shù)の輸入と販売を禁止する予定です。このような大きな産業(yè)変革に直面して、中國企業(yè)はどのように戦略を調(diào)整し、グローバルなサプライチェーンでの地位を確保すべきでしょうか？

2024年9月23日、米國商務(wù)省産業(yè)安全局（BIS）は、ネットワーク接続車両のサプライチェーンのセキュリティを強(qiáng)化するための重要な提案を発表しました。この提案された規(guī)則では、中國やロシアと「十分な関係」を持つ特定のハードウェアおよびソフトウェアコンポーネントの販売や輸入を禁止し、車両接続システム（VCS）および自動運(yùn)転システム（ADS）に焦點(diǎn)を當(dāng)てています。この規(guī)則は、公道で走行する車両（自動車、トラック、バス）に適用され、段階的に導(dǎo)入される予定で、ソフトウェアに関する制限は2027年モデル年から、ハードウェアに関する制限は2030年モデル年または2029年1月1日から適用されます。

一、ネットワーク接続自動車の定義とカバー範(fàn)囲

BISの定義によれば、ネットワーク接続自動車とは、車載ネットワークハードウェアを統(tǒng)合し、短距離通信、セルラー電信、衛(wèi)星通信またはその他の無線通信技術(shù)を通じて外部ネットワークまたは機(jī)器と通信する自動車を指し、乗用車、トラック、バスなどが含まれます。

重要な技術(shù)分野には、次のものが含まれます：

1、車両接続システム（VCS）：車両と外部ネットワーク間の無線データ伝送（例えばWi-Fi、セルラーネットワーク、衛(wèi)星通信などを通じて）をサポートするため。

2、自動運(yùn)転システム（ADS）：自動運(yùn)転機(jī)能をサポートするシステムは、感知、意思決定および実行機(jī)能を網(wǎng)羅しています。

二、禁止される取引

BISの提案ではいくつかの禁止取引が明確に列挙されており、中國またはロシアによって設(shè)計(jì)、開発、製造または供給されるVCSおよびADS技術(shù)を主な対象としており、具體的には以下の通りです：

1、VCSハードウェアの輸入を禁止する

マイコン、ネットワークまたは通信モジュール、衛(wèi)星航法システム、アンテナなどの重要なコンポーネントを含むがこれに限定されないこれらのハードウェアには、バックドアや脆弱性が仕込まれ、米國の國家安全保障に脅威を與える可能性があると、BISは懸念しています。

2、制限されたソフトウェアを含む車両の輸入と販売は禁止されています。

中國またはロシアによって開発されたADSソフトウェアを搭載した車両の販売と輸入は禁止されます。これらのソフトウェアが悪意のあるコードを通じて車両を遠(yuǎn)隔操作する可能性があるためです。

3、中國またはロシアが制御するメーカーに関する制限

中國やロシアの技術(shù)を直接使用するか否かにかかわらず、製造業(yè)者がそれらの制御下にある場合、これらの車両の米國での販売も禁止されます。

4、「中國またはロシアに支配される」という実體かどうかを判斷する

BISは、企業(yè)が中國またはロシアによって制御されているかどうかを判斷するために複數(shù)の事例を提供しており、リスクのあるサプライヤーを避けるよう企業(yè)に助けることを目的としています。

三、コンプライアンスメカニズム

取引禁止の有効な執(zhí)行を確保するため、BISは、年度コンプライアンス聲明、一般授権および特別授権を含む、多様なコンプライアンスメカニズムを設(shè)計(jì)しました：

1、年度コンプライアンス聲明

企業(yè)は毎年コンプライアンス聲明を提出する必要があり、ハードウェアまたはソフトウェアの出所、技術(shù)仕様書およびサプライチェーンのデューデリジェンス調(diào)査書類を詳細(xì)に提供する。

2、一般授権

低生産量のメーカーに適用される、または展示やテストに使用される車両については、BISに通知することなく、限定的な取引を継続することが許されます。

3、特別授権

一般的な承認(rèn)條件に適合しない取引について、企業(yè)は特別な承認(rèn)を申請し、詳細(xì)な取引情報(bào)とリスク軽減策を提供しなければなりません。

四、コンプライアンスタイムテーブル

BISは規(guī)則に対して移行期間を設(shè)計(jì)しました：

(1)VCSハードウェア：輸入業(yè)者は2029年1月1日まで輸入を続けることができ、2030年まで舊型車に適用されるハードウェアです。

(2)ADSソフトウェア：2027年以降、制限ソフトウェアを含む車両の米國市場への進(jìn)入は禁止されます。

五、中國企業(yè)はどのように対応するか

アメリカ商務(wù)省産業(yè)?安全保障局（BIS）が発表したこのオンライン接続自動車のサプライチェーンの安全性強(qiáng)化を目的とする提案規(guī)則に直面して、中國企業(yè)は短期的なコンプライアンス要件に対応するだけでなく、グローバルな戦略的配置の高さから深く調(diào)整を行わなければなりません。以下は、中國企業(yè)がこのような規(guī)則に対応する際にとるべき主な戦略と行動計(jì)畫です：

1、サプライチェーンの多様化と技術(shù)の自主的イノベーション

BISの提案された規(guī)則は、米政府が技術(shù)およびサプライチェーンレベルで中國との脫鉤を加速させる傾向を示しています。この脫鉤戦略に対応するため、中國企業(yè)はサプライチェーンの多様化を加速させ、単一の市場や供給國への依存を減らす必要があり、特にBIS規(guī)則の管理下にある國や技術(shù)への依存を減らす必要があります。

?サプライチェーンの多様化：企業(yè)は自発的に代替供給業(yè)者を探し、特に他國の部品や技術(shù)を求め、グローバルなサプライチェーンの多様化を確保してコンプライアンスリスクを低減する必要があります。同時に、企業(yè)はサプライチェーンのすべてのセクションを評価し、特に敏感な技術(shù)分野（例えばVCSおよびADSのハードウェアとソフトウェア）では、米國の制限の影響を受けないようにする必要があります。

?技術(shù)の自主的なイノベーション：他國の技術(shù)に依存するリスクが日増しに高まっているため、中國企業(yè)は自主開発とイノベーションを積極的に推進(jìn)しなければならない。特に自動運(yùn)転技術(shù)、車載通信機(jī)器、ネットワークセキュリティなどの重要分野においてである。自主的なイノベーションを通じて、企業(yè)は外國技術(shù)に対する依存度を下げるだけでなく、技術(shù)の自主性を掌握し、國際市場での競爭力を強(qiáng)化することができる。

2、世界市場戦略の調(diào)整

米國が出した制限措置は世界に普遍的に適用されるものではなく、中國企業(yè)は米國以外の市場、特に新興市場やその他の先進(jìn)経済體市場を拡大することで、引き続き製品の販売と技術(shù)輸出を維持することができます。

?米國以外の市場開拓：米國市場の參入障壁が増えるにつれて、中國企業(yè)は東南アジア、アフリカ、南米、ヨーロッパなどの市場に対する関心を高めることができます。これらの市場の中で、特に技術(shù)と市場ルールが比較的開放的な地域では、企業(yè)はネットワーク接続自動車技術(shù)と自動運(yùn)転ソリューションを引き続き普及させることができ、米國市場の制限による世界的なビジネスの縮小を避けることができます。

?戦略的な提攜と買収：中國企業(yè)は、米國以外の企業(yè)との戦略的提攜を通じて、さらには買収や合弁の方式を通じて、世界の他の市場に進(jìn)出することができます。この方式は、企業(yè)が世界市場に參入するのを助けるだけでなく、他の國の先進(jìn)技術(shù)や生産能力を取得することで、米國の輸出規(guī)制や市場參入制限を回避することもできます。

3、コンプライアンス管理とリスク評価を強(qiáng)化する

中國企業(yè)必須高い（たかい）例如：このビルは高いです。（這座大樓很高。）度重視コンプライアンス管理，尤其はい在関わるアメリカ市場或いは全世界（ぜんせかい）地球規(guī)模（ちきゅうきぼ）グローバル（global的外來語說法，在表達(dá)全球相關(guān)含義時也常用）跨國業(yè)務(wù)時、需確保符合する各國の法律?法規(guī)。B私はS規(guī)則強(qiáng)調(diào)，企業(yè)需確認(rèn)供應(yīng)鏈の中の每一プロセスはいいいえ。関わる中國或いはロシア技術(shù)或いは控制。因此，企業(yè)必須建立する健全（ぜん）のコンプライアンスマネジメントシステム、避けてください被規(guī)則列入“受ける制限の實(shí)體”名たん。

?コンプライアンス部門を設(shè)立する：企業(yè)は専門のコンプライアンス部門を設(shè)置する必要があり、世界各國の市場の規(guī)制政策の継続的なモニタリングを擔(dān)當(dāng)し、サプライチェーン、パートナー、および製品がターゲット市場のコンプライアンス要件に適合することを確保します。

?供應(yīng)鏈デューデリジェンス：対すべて供應(yīng)商および強(qiáng)力なパートナーシップ行う詳盡の背景調(diào)検索、確保其ありません被アメリカ列入“受ける限實(shí)體”名たん。さらに、企業(yè)必要定期評価技術(shù)および製品來源、確保不使用來自中國或いはロシア受ける控企業(yè)のコンポーネント或いは軟件。

4、國際法規(guī)や二國間貿(mào)易協(xié)定を利用する

グローバルな貿(mào)易構(gòu)造の下で、中國企業(yè)は國際規(guī)格の策定に參加し、二國間または多國間の貿(mào)易協(xié)定を利用することで、米國市場による制限のリスクを下げることができます。例えば、EU、東南アジア諸國連合（ASEAN）、アフリカなどの地域との協(xié)力協(xié)定を通じて、自社の技術(shù)基準(zhǔn)の國際化を推進(jìn)し、これらの市場における合法的?規(guī)制遵守性と競爭力を強(qiáng)化するのです。

?國際標(biāo)準(zhǔn)化：企業(yè)は國際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)関（例えばISO、IEC）が関連技術(shù)や製品の標(biāo)準(zhǔn)を制定する作業(yè)に積極的に參加することができ、自社の技術(shù)と製品が世界の大部分の市場の參入要件に適合するようにすることができます。これは企業(yè)の國際的イメージを高めるだけでなく、企業(yè)が世界の他の市場に參入するための基礎(chǔ)を築くことにも役立ちます。

?雙邊或いは多邊協(xié)力契約：中國企業(yè)いいですよ利用中國政府そしてその他の國と地域締結(jié)するの自由貿(mào)易協(xié)定（自由貿(mào)易協(xié)定）および經(jīng)濟(jì)強(qiáng)力なパートナーシップ關(guān)系協(xié)定（RCEP）など，強(qiáng)化するそして這些國家：國（くに）の技術(shù)協(xié)力および貿(mào)易往來。を通じて區(qū)域性協(xié)定，企業(yè)可減少技術(shù)脫鉤対其インターナショナル業(yè)務(wù)の影響。

5、世界規(guī)模の資本と人材配置

隨著美中（なか）、中（ちゅう）、中（じゅう）「なか」常見意思如“里面、內(nèi)部”，例如「部屋の中」（房間里面）；「ちゅう」可表示“在……之中、正在……”等，比如「授業(yè)中」（正在上課）；「じゅう」有“全、整、整個”的意思，像「一日中」（一整天）。具體使用哪個讀音要根據(jù)上下文來確定哦。技術(shù)脫鉤の深入，中國企業(yè)必要から資本および人才兩個關(guān)鍵層面行う全世界（ぜんせかい）地球規(guī)模（ちきゅうきぼ）グローバル（global的外來語說法，在表達(dá)全球相關(guān)含義時也常用）化布局，以實(shí)現(xiàn)長期競爭優(yōu)れた點(diǎn)の保持そして增強(qiáng)。

?資本全世界（ぜんせかい）地球規(guī)模（ちきゅうきぼ）グローバル（global的外來語說法，在表達(dá)全球相關(guān)含義時也常用）化：企業(yè)應(yīng)通過海外投資、上市および募資，進(jìn)一步拡大インターナショナル市場の資金來源そして、利用全世界（ぜんせかい）地球規(guī)模（ちきゅうきぼ）グローバル（global的外來語說法，在表達(dá)全球相關(guān)含義時也常用）資本市場分散リスク。例えば，いいですよ在ヨーロッパ或いはアジアその他市場行う私はPO或いは債券融資，減少対単一資本市場の依賴。

?人材のグローバル化：技術(shù)集約型産業(yè)において、人材は企業(yè)発展の重要な資源です。企業(yè)は世界中での人材の紹介と育成に力を入れるべきで、特に自動運(yùn)転、人工知能、サイバーセキュリティなどの分野で、世界トップレベルの技術(shù)専門家やエンジニアを引き付け、國際化した研究開発センターを設(shè)立し、技術(shù)革新を推進(jìn)する必要があります。

6、データセキュリティとネットワークセキュリティの保護(hù)を強(qiáng)化する

BISの提案の核心的な関心事の一つは、ネットワーク接続型自動車を通じてデータが収集されたり漏洩したりすることを防止することであり、そのため中國企業(yè)は、製品の安全性とコンプライアンスを高めると同時に、自社のデータセキュリティとサイバーセキュリティ能力を強(qiáng)化しなければなりません。

? データ暗號化とプライバシー保護(hù)：企業(yè)はその車両接続システムと自動運(yùn)転システムのセキュリティ対策を強(qiáng)化すべきで、高度なデータ暗號化技術(shù)を採用し、ユーザーデータが転送と保存の過程で攻撃を受けないように確保する。また、企業(yè)はGDPRなどの世界的なデータプライバシー規(guī)制に準(zhǔn)拠し、ユーザー情報(bào)の合法的な処理を保証する。

?ネットワークセキュリティ評価：製品が市場に投入される前に、企業(yè)はそのハードウェアとソフトウェアについて全面的なネットワークセキュリティ評価を行い、セキュリティホールやバックドアがないことを確保し、悪意のある攻撃や操作を受けないようにする必要があります。これは、特にデータセキュリティを高度に重視する歐米などの市場において、製品の市場受け入れ度と信頼度を高めるのに役立ちます。

結(jié)論

今回のBISルールは中國とロシアに対する技術(shù)制限を行い、米國のサプライチェーンの安全と國家利益を保護(hù)する意図があります。企業(yè)はコンプライアンス管理を強(qiáng)化し、サプライチェーンの構(gòu)造を最適化し、自社の技術(shù)と市場配置が將來の國際貿(mào)易の要件に合致するようにする必要があります。