一、中國ドローン輸出管理の背景：

中國の対応易中は、技術(shù)と製品の輸出管理、特に軍民両用の可能性のあるハイテク製品に常に大きな関心を寄せています。2023年7月31日、商務(wù)部は関係部門と共同で「無人機(jī)関連物品に対する輸出管理を?qū)g施する公告」及び「一部の無人機(jī)に対して仮輸出管理を?qū)g施する公告」を発表し、2023年9月1日より無人機(jī)の輸出に対して正式に新しい管理措置を講じました。指摘しておく必要があるのは、これが中國が無人機(jī)の輸出管理を行うのは初めてではなく、2015年にも関連する公告が出されていますが、今回の公告はより詳細(xì)かつ完備しています。

二、新公告の主な內(nèi)容と特徴：

1、詳細(xì)化及び拡張された規(guī)制対象物品：新しい公告は2015年の公告內(nèi)容を詳細(xì)化?明確化しただけでなく、規(guī)制対象品目の範(fàn)囲も拡大しています。例えば、2015年の公告では特定のドローンに関する機(jī)器及び部品の記述が比較的曖昧でしたが、今回の公告では関連する技術(shù)指標(biāo)が明確に規(guī)定されています。

2、非列記物品に対する輸出規(guī)制を強(qiáng)調(diào)する：「輸出管理法」を基礎(chǔ)として、第28號公告は明確に指摘しています。一部の貨物が管理リストに明確に記載されていない場合であっても、輸出企業(yè)が當(dāng)該貨物が軍事、テロリズム等の特定目的に使用されることを知っているか、または知るべきである場合には、引き続き輸出管理の対象となります。

3、臨時管制の初回実施：第28號公告は『輸出管理法』施行後初めて採用された臨時管理措置であり、その実施期限を明確にし、『輸出管理法』の関連規(guī)定と一致を保っています。

4、輸出許可手続きを明確にする：新しい公告は2015年の公告と輸出許可手続きにおいて差異があります。関連企業(yè)は輸出許可を申請する際、製品と各公告の技術(shù)指標(biāo)を比較し、適用する公告及び関連する輸出許可申請手続きを確定する必要があります。

三、企業(yè)に対する提言と対応策：

輸出規(guī)制の新しい規(guī)定に直面して、関連企業(yè)はまず各公告の技術(shù)指標(biāo)と照らし合わせ、その輸出製品を詳細(xì)に整理し、規(guī)制範(fàn)囲に該當(dāng)するかどうかを判斷する必要があります。該當(dāng)する場合は、関連手続きに従って輸出許可を申請すべきです。同時に、監(jiān)督管理機(jī)関の解釈や事務(wù)ガイドラインにも注目し、コンプライアンス操作を確保する必要があります。

輸出管理の新措置が発布された後、企業(yè)の対応時間が短いことを考慮し、企業(yè)は內(nèi)部の輸出管理コンプライアンスメカニズムの構(gòu)築を加速すべきです。製品、輸入業(yè)者及び最終ユーザーの情報を事前に整理し、輸出管理の変更に迅速に対応できるようにしておく必要があります。