トランプ大統(tǒng)領(lǐng)の関稅政策で米農(nóng)家に數(shù)十億ドルの損失、ブラジル農(nóng)家が最大の勝者に?

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アメリカ大統(tǒng)領(lǐng)選挙が近づくにつれ、トランプの関稅政策がアメリカ農(nóng)業(yè)界の懸念を引き起こしており、アメリカ農(nóng)家に數(shù)十億ドルの損失をもたらす可能性がある。それと同時(shí)に、ブラジル農(nóng)家は最大の受益者として期待されており、アメリカ農(nóng)産物の市場(chǎng)シェアを奪う見込みだ。本稿では、トランプの関稅政策がアメリカ農(nóng)業(yè)及び世界農(nóng)産物市場(chǎng)に與える影響を分析し、ブラジル農(nóng)業(yè)の発展見通しについて探っていく。

ブラジルの農(nóng)産物輸出

米大統(tǒng)領(lǐng)選挙が近づくにつれ、ドナルド?トランプ前大統(tǒng)領(lǐng)の當(dāng)選確率が最終1カ月で上昇を続けており、米國(guó)の農(nóng)作物分野の業(yè)界団體の一部は深刻な懸念を示している。トランプ氏が選挙公約で述べたように、中國(guó)に新たな高関稅を課し貿(mào)易戦爭(zhēng)を引き起こせば、米國(guó)の農(nóng)家は數(shù)十億ドル規(guī)模の高額な損失に直面する可能性がある。一方、米國(guó)農(nóng)産物の主要な競(jìng)爭(zhēng)相手であるブラジルの農(nóng)家は、この「とてつもない富」を奪い取り、大きな利益を得る見込みだ。

トランプ氏は複數(shù)の集會(huì)で繰り返し表明しているが、當(dāng)選した場(chǎng)合、すべての國(guó)からの輸入品に10%から20%の関稅を課し、特に中國(guó)からの一部輸入品に対しては最大60%の関稅を課すとしている。この急進(jìn)的な貿(mào)易政策は、アメリカ國(guó)內(nèi)産業(yè)を保護(hù)し、外國(guó)製品への依存を減らすことを目的としている。しかし、経済學(xué)者たちは、トランプ氏の関稅脅威がグローバルサプライチェーンに深刻な打撃を與え、報(bào)復(fù)関稅を引き起こし、世界的な物価コストをさらに押し上げ、國(guó)際貿(mào)易関係に深い影響を及ぼす可能性があると警告している。

業(yè)界関係者はこれについて懸念を示しており、新たな関稅政策により、中國(guó)が農(nóng)業(yè)需要を満たすためにより積極的に他の供給國(guó)を探すことを余儀なくされ、その結(jié)果、米國(guó)農(nóng)産物の世界市場(chǎng)における競(jìng)爭(zhēng)力が弱まると指摘しています。StoneX Groupのアナリスト、Ana Luiza Lodi氏は、「もし米中間で貿(mào)易戦爭(zhēng)が起これば、米國(guó)農(nóng)産物の競(jìng)爭(zhēng)力はブラジル産品よりも低くなるでしょう。そうなると、中國(guó)はできるだけ多くをブラジルから調(diào)達(dá)するようになり、ブラジル農(nóng)産物の需要を押し上げ、シカゴと比較したブラジルの輸出プレミアムを上昇させることになる」と述べています。

米國(guó)國(guó)家トウモロコシ生産者協(xié)會(huì)(NCGA)と米國(guó)大豆協(xié)會(huì)(ASA)のエコノミストが今月発表した調(diào)査報(bào)告書で指摘したところによると、仮想の貿(mào)易戦爭(zhēng)による経済的損失が2018年にトランプ氏が引き起こした最初の貿(mào)易戦爭(zhēng)時(shí)と同様の場(chǎng)合、米國(guó)の農(nóng)家に數(shù)十億から數(shù)百億ドルの損害を與える可能性があるという。報(bào)告書は「2018年夏から2019年末にかけて、報(bào)復(fù)関稅により米國(guó)の農(nóng)産物輸出は270億ドル以上の損失を被り、そのうち中國(guó)需要の急減がこれらの損失総額の約95%を占めた」と指摘している。これは中國(guó)市場(chǎng)が米國(guó)農(nóng)産物にとっていかに重要かを示すものである。

具體的には、アメリカの大豆とトウモロコシの輸出は大きな課題に直面する。アメリカ國(guó)家トウモロコシ生産者協(xié)會(huì)とアメリカ大豆協(xié)會(huì)によると、もし中國(guó)が現(xiàn)在のアメリカ農(nóng)産物に対する関稅免除を撤回した場(chǎng)合、アメリカから中國(guó)への大豆輸出は最大1600萬トン減少し、減少率は50%を超える可能性があるという。トウモロコシの対中輸出も84%以上、つまり220萬トン減少すると予想されている。もし中國(guó)が新たな貿(mào)易戦爭(zhēng)で報(bào)復(fù)関稅を課した場(chǎng)合、これらのアメリカ農(nóng)産物分野の損失はさらに拡大するだろう。

一方、農(nóng)業(yè)金融機(jī)関CoBankのチーフエコノミストであるTanner Ehmke氏は、「中國(guó)市場(chǎng)に代わる主要輸出先としてメキシコなどの他の市場(chǎng)に注目する必要があるかもしれないが、トランプ政権下ではメキシコも再び貿(mào)易中斷のリスクに直面するだろう。メキシコは失った米國(guó)との貿(mào)易を補(bǔ)うため、南米産作物への依存を強(qiáng)めることになる」と指摘した。この分析は、貿(mào)易戦爭(zhēng)によって米國(guó)農(nóng)産物の世界市場(chǎng)における地位が深刻な影響を受け、損失を補(bǔ)填する十分な新たな販路を見つけることが困難になることをさらに示唆している。

このような背景の中、ブラジルの農(nóng)家が最大の受益者となる見込みです。全米トウモロコシ生産者協(xié)會(huì)の経済學(xué)者クリスタ?スワンソン氏によると、貿(mào)易戦爭(zhēng)が激化するにつれ、ブラジルの農(nóng)業(yè)部門が最も大きな利益を得るとのことです。米國(guó)農(nóng)務(wù)省のデータによれば、ブラジルの農(nóng)業(yè)部門は2012年に大豆生産量が初めて米國(guó)を上回って以來著実に成長(zhǎng)を続けており、2032年までにブラジルは世界の大豆輸出市場(chǎng)シェアの約61%を占めると予測(cè)されています。米國(guó)から中國(guó)への農(nóng)産物輸出が制限されれば、ブラジルは迅速にその市場(chǎng)空白を埋め、農(nóng)産物の需要と輸出価格の上昇を後押しすることになるでしょう。

ブラジル大豆協(xié)會(huì)(ABIOVE)のチーフエコノミスト、スコット?ガールト氏は、「ブラジルの土地は一度作物生産に投入されると、貿(mào)易戦爭(zhēng)終了後も生産を継続する」と指摘した。さらに、ストーンXグループのチーフコモディティエコノミスト、アーラン?スーダーマン氏は、トランプ氏が勝利した場(chǎng)合、貿(mào)易戦爭(zhēng)の再開が中國(guó)の米國(guó)穀物需要に迅速に影響を與えると警告したが、11月5日の選挙で誰が勝利しても、中國(guó)の米國(guó)農(nóng)産物に対する需要は低下する可能性があると述べた。「関稅はもちろん価格方程式の一部だが、根本的には地政學(xué)的緊張や価格要因により、中國(guó)は米國(guó)からの穀物購入への依存から脫卻しつつある」とスーダーマン氏は語った。

この一連の貿(mào)易政策の調(diào)整は、アメリカの農(nóng)家だけでなく、世界の農(nóng)業(yè)市場(chǎng)にも深い影響をもたらしています。中國(guó)はアメリカの農(nóng)業(yè)分野における最大の貿(mào)易パートナーであり、アメリカ産農(nóng)産物への依存度が高いです。しかし、貿(mào)易戦爭(zhēng)の激化により、中國(guó)はより多くの代替供給源を探すことを余儀なくされ、これは間違いなくアメリカの世界農(nóng)産物市場(chǎng)における地位を弱め、ブラジルなどの南米諸國(guó)の農(nóng)業(yè)輸出増加をさらに促進(jìn)することになるでしょう。

一方、メキシコはアメリカ産トウモロコシの主要な買い手として、アメリカ産大豆の購入量も増加し続けています。アメリカ大豆協(xié)會(huì)の主任エコノミスト、スコット?ガールト氏は、「ブラジルの農(nóng)地は一度作物生産に投入されると、貿(mào)易戦爭(zhēng)終了後も生産を継続する」と指摘しています。これは、ブラジルが現(xiàn)在の貿(mào)易戦爭(zhēng)で利益を得ているだけでなく、將來貿(mào)易戦爭(zhēng)が終結(jié)した後も、その農(nóng)業(yè)生産能力と市場(chǎng)シェアが拡大し続け、世界の農(nóng)産物市場(chǎng)におけるリーダーシップをさらに強(qiáng)化することを意味しています。

しかしながら、貿(mào)易戦爭(zhēng)の潛在的なリスクは、貿(mào)易額の変化にとどまらず、グローバルサプライチェーンへの衝撃や市場(chǎng)の不安定性も含まれます。アメリカ農(nóng)業(yè)分野の損失は、輸出減少に表れるだけでなく、國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)の生産過剰を招き、農(nóng)産物価格をさらに押し下げ、農(nóng)家の収入と生活に影響を與える可能性があります。さらに、グローバル貿(mào)易環(huán)境の複雑さと地政學(xué)的緊張の高まりにより、各國(guó)が貿(mào)易政策を策定する際により慎重になり、市場(chǎng)の不確実性をさらに増大させています。

これらの課題に直面して、米國(guó)政府と企業(yè)は市場(chǎng)の変化に対応するため、より柔軟で多様な戦略を取る必要があります。他國(guó)との貿(mào)易協(xié)力を強(qiáng)化し、新たな輸出市場(chǎng)を開拓するとともに、農(nóng)産物の付加価値と競(jìng)爭(zhēng)力を向上させることで、米國(guó)の農(nóng)業(yè)部門は貿(mào)易戦爭(zhēng)による打撃をある程度緩和することが可能です。同時(shí)に、政府は農(nóng)業(yè)技術(shù)とイノベーションへの支援を拡大し、農(nóng)業(yè)生産効率と製品品質(zhì)を向上させることで、國(guó)際市場(chǎng)における競(jìng)爭(zhēng)力を強(qiáng)化すべきです。

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