歐州連合理事會(huì)は2024年12月16日、ロシアに対する第15回の金融および個(gè)人制裁措置を採(cǎi)択しました。ロシアに対して多面的な制約を継続的に実施している現(xiàn)在、この新たな制裁対象と措置が再び國(guó)際的に注目を集めています。歐州連合理事會(huì)が公開した情報(bào)によると、新たな制裁は、ロシアによるウクライナの領(lǐng)土の整合性、主権、獨(dú)立に対する脅威と破壊行為に焦點(diǎn)を當(dāng)て、ロシアの軍事および産業(yè)能力を強(qiáng)化するとともに、制裁を回避しようとする第三國(guó)の実體に罰則を適用するものです。この制裁リストでは、中國(guó)の企業(yè)や個(gè)人も何度も言及されており、関連する件數(shù)や範(fàn)囲がこれまでよりも拡大しています。

新たな個(gè)人?団體に対する制裁リストにおいて、EUは54の個(gè)人と30の団體に制裁を発動(dòng)した。今回の焦點(diǎn)の一つは「プーチンの影の艦隊(duì)」の狙い撃ちであり、様々な経路を通じてロシアが國(guó)際制裁を回避するのを支援し、石油や軍民両用設(shè)備の面でロシア側(cè)に便宜を図っている関連機(jī)関や海運(yùn)資源を?qū)澫螭趣筏皮い搿Uのこの措置は、ロシアがグレーゾーンを利用してウクライナ戦爭(zhēng)の後方支援サプライチェーンを維持することを斷ち切ることを目的としている。注目すべきは、この制裁リストにおいて中國(guó)関連企業(yè)の存在が特に目立っており、本土から香港まで、多くの企業(yè)がロシア側(cè)に技術(shù)や設(shè)備を提供したり、國(guó)際制裁を迂回する手段を支援した疑いでブラックリストに掲載されたことである。

EU側(cè)の情報(bào)によると、今回の中國(guó)関連リストには、Li Xiaocui及び関連企業(yè)であるARCLM International Trading Co.Ltd.Shijiazhuang Hanqiang Technology Co.Hebei Suofu Trading Co.Yiwu Haokui Electronic Firm、Yiwu Junmiao Textile Firmなど複數(shù)の企業(yè)が含まれています。これらの企業(yè)は貿(mào)易においてロシアとの緊密な関係があり、敏感な機(jī)器や物資の調(diào)達(dá)を支援している可能性があると見(jiàn)なされている。香港登録のAsia Pacific Links Ltd.ARCLM International Trading Co.Ltd.そして中國(guó)本土企業(yè)のJuhang Aviation Technology Shenzhen Co.Limited、Redlepus TSK Vektor Industrial (Shenzhen) Co.Ltd、Xiamen Limbach Aviation Engine Co.Ltdなどがリストに掲載され、中國(guó)企業(yè)がロシア関連サプライチェーンで果たす役割に対する外部の関心が高まっている。

一方、歐州委員會(huì)は制裁回避行為に対する管理措置の強(qiáng)化を継続しています。第三國(guó)からの複數(shù)のタンカーと貨物船が「回避手段」と見(jiàn)なされ、EUの港への入港を禁止され、海上輸送関連サービスの利用範(fàn)囲から除外されました。今回さらに52隻の船舶が追加され、リストに掲載された船舶の総數(shù)は79隻に達(dá)し、プーチン大統(tǒng)領(lǐng)の「影の艦隊(duì)」が石油価格の上限や軍事裝備の輸送制裁を回避するための努力を直接的に狙っています。

交通?物流分野に加えて、EUは貿(mào)易制限の面で軍民両用商品に対する規(guī)制をより厳格化し、32の新たなエンティティを制限リストに追加しました。これらのエンティティの多くは、直接的または間接的にロシアの軍事?産業(yè)複合體を支援していると見(jiàn)なされています。明らかに、EUは技術(shù)と.ロシアの軍備増強(qiáng)能力とサプライチェーンの強(qiáng)靭性を弱體化させるための規(guī)制を強(qiáng)化する。今回のリストでは、インド、イラン、セルビア、UAEを含む第三國(guó)の企業(yè)がロシアに重要な技術(shù)や部品を提供しているとして名指しされており、その中にはTime Art International LTD（香港）、Ele Technology Co.LTD（深圳市易絡(luò)電子有限公司）、Shenzhen Xingding Machinery Ltd（深圳市星鼎機(jī)械有限公司）、Ningbo Blin Machinery Co.Ltd（寧波貝寧機(jī)床有限公司）、Powerever Electronic Technology（北京威旺達(dá)電子科技有限責(zé)任公司）、Qisda Optronics (Suzhou) （蘇州佳世達(dá)光電有限公司）など、複數(shù)の中國(guó)企業(yè)も含まれている。さらに、Juhang Aviation Technology Shenzhen Co.（個(gè)人?団體制裁リストに既に掲載済み）も貿(mào)易制限リストに重複して掲載されており、EUがこれらの企業(yè)が複數(shù)の事業(yè)分野でロシアと緊密な関係を持っていることを懸念していることが示されている。

さらに、EUは域內(nèi)企業(yè)を保護(hù)するための措置も強(qiáng)化した。理事會(huì)は、ロシアがEUの制度を回避するために第三國(guó)の判決システムを利用しようとする試みを司法手続きの面で抑制するため、ロシア連邦仲裁手続法第248條に基づくロシア裁判所の判決を承認(rèn)?執(zhí)行しないことを決定した。これにより、法的な影響力と金融制裁を組み合わせた効果が期待される。また、EUは現(xiàn)金殘高処理に関する免除措置を発表し、ロシアからの撤退に必要な手続きに適用される免除期間を延長(zhǎng)した。この一連の関連措置により、制裁環(huán)境の変化に対応する際に域內(nèi)企業(yè)にある程度の調(diào)整余地が殘され、制裁の嵐に巻き込まれた歐州企業(yè)が不當(dāng)な損失を被ることを防いでいる。

全體として、第15次制裁は、ウクライナ問(wèn)題におけるEUの斷固たる立場(chǎng)を浮き彫りにし、中國(guó)関連および第三國(guó)企業(yè)に対する管理と抑止の意図を示している。EUはこのような制裁の即時(shí)的な効果を公に評(píng)価していないものの、より多くの第三國(guó)企業(yè)や団體を名指しすることで、ロシアのサプライチェーンと金融ルートをより広範(fàn)に「封じ込め」ようとしていることは明らかである。國(guó)際貿(mào)易と産業(yè)チェーンの分業(yè)は、より多くの政治的?地政學(xué)的な要因の影響と干渉に直面している。中國(guó)やその他の影響を受ける経済圏の企業(yè)にとって、國(guó)際的なコンプライアンスを維持し、ブラックリストに掲載されるリスクを軽減する方法は、今後易時(shí)に考慮せざるを得ない重點(diǎn)問(wèn)題。